Importación, distribución y venta de bebidas alcohólicas por ...

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artículo XVII (W.9/99, 15 de diciembre de 1954), el Canadá señaló que no había nada en ese
documento que diera a entender que el concepto de "tratamiento no discriminatorio" o "no discriminación"
hubiera pasado a incluir el "trato nacional".
3.42 El Canadá recordó también que durante el segundo período de sesiones del Comité
Preparatorio de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo, por lo menos
en dos ocasiones distintas las delegaciones se habían referido expresamente al alcance de las
disposiciones relativas al comercio de Estado. Un delegado había dicho que el artículo sobre el
comercio de Estado se limitaba al "trato de nación más favorecida y no incluía el trato nacional"
(E/PC/T/A/SR/10). El Canadá señaló también que en la Conferencia no se había expresado
ningún desacuerdo con la interpretación del artículo 31 (léase artículo XVII) hecha por otro
delegado, a saber, que las disposiciones del capítulo V, que incluían las relativas al trato nacional,
"no serían de aplicación" en el caso de las empresas del Estado (E/PC/T/A/SR/15, páginas 6 y
7*). Compartía también esta interpretación sobre el ámbito de aplicación del artículo XVII una
autoridad académica en derecho mercantil internacional.
3.43 El Canadá recordó que el Grupo Especial que había estudiado la aplicación por el Canadá
de la Ley sobre el Examen de la Inversión Extranjera decía en su informe lo siguiente: "es muy
fuerte ... el argumento del Canadá de que en el ámbito del principio general mencionado en el
párrafo 1 a) del artículo XVII sólo tienen cabida las obligaciones de nación más favorecida y no
las de trato nacional".
3.44 Las Comunidades Europeas no negaron que inicialmente la intención de algunos de los
proyectos anteriores pudiera haber sido incluir sólo una obligación de trato de nación más
favorecida en el artículo XVII. Sin embargo, señalaron que esta intención no se refleja en el texto
actual, que estaba inspirado en un texto introducido en el artículo 30 del proyecto en la
Conferencia de Ginebra de 1947. Las Comunidades afirmaron que la interpretación dada por el
Canadá sólo parecía concordar con los principios generales del Acuerdo General si la referencia
que figuraba en el párrafo 1 a) del artículo XVII a "sus compras o sus ventas que entrañen
importaciones o exportaciones" se interpretaba en el sentido de que incluía sólo las compras de
procedencia extranjera y las ventas a mercados extranjeros, pero no la reventa en el mercado
interior de productos de procedencia extranjera. A juicio de las Comunidades, la interpretación
canadiense reducía considerablemente el ámbito del artículo XVII. Las Comunidades Europeas
arguyeron también que si esa interpretación fuera correcta sería aún más necesario aplicar las
disposiciones del artículo III, y en particular su párrafo 4, a las medidas discriminatorias
impuestas por organismos gubernamentales que afectasen a la venta, y la oferta para la venta, la
compra, el transporte, la distribución o el uso de los productos de importación en el mercado
interior. Las Comunidades Europeas dijeron que si, en cambio, se interpretara que el párrafo 1
del artículo XVII abarcaba la reventa de productos importados en el mercado interior por
empresas comerciales del Estado, como la Comunidad creía que era correcto, parecería entonces
contradictorio limitar al trato de nación más favorecida las obligaciones impuestas por esta
disposición.
e) Párrafo 4 del artículo XVII: Notificación
3.45 Las Comunidades Europeas estimaron que el Canadá no había cumplido plenamente las
obligaciones de notificar que le imponía el párrafo 4 a) del artículo XVII porque la información
proporcionada por el Canadá había sido insuficiente, habida cuenta de los procedimientos de
notificación y de examen adoptados el 9 de noviembre de 1962 (IBDD, 11S/60) y, en particular, a
la luz del cuestionario prescrito para la presentación de las notificaciones (IBDD, 9S/197). Las
Comunidades observaron que en una sección fundamental del cuestionario se invitaba a las partes
contratantes a que proporcionasen una descripción de: "Las modalidades para la fijación de los