Importación, distribución y venta de bebidas alcohólicas por ...

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razonable. La Comunidad Europea observó que el Canadá no había logrado que se observara la
Declaración de Intenciones puesto que no se habían llevado gradualmente a la práctica los
compromisos en muchas esferas, se habían incrementado ciertas diferencias de aumento de precio
y se habían introducido otras nuevas.
3.68 El Canadá no estuvo de acuerdo en que la Nota interpretativa al párrafo 1 del artículo III
respaldara la posición de la CE en relación con el párrafo 12 del artículo XXIV. En primer lugar,
los ejemplos utilizados en esa Nota interpretativa se referían a las "disposiciones legislativas
nacionales que faculten a los gobiernos locales para establecer impuestos interiores...". El Canadá
alegó que, en el caso de las medidas provinciales de que se trataba, el Gobierno Federal no
facultaba para nada, puesto que la autoridad de las provincias procedía de la Constitución
canadiense. En segundo lugar, de la primera frase de la Nota interpretativa al párrafo 1 del
artículo III se deducía claramente que la aplicación de ese párrafo a los impuestos interiores
establecidos por los gobiernos locales estaba sujeta a las disposiciones del párrafo 12 del
artículo XXIV y no a la inversa. Refiriéndose a las observaciones de la Comunidad sobre las
consecuencias negativas de las diferencias de aumento de precio, el Canadá afirmó que el Acuerdo
General establecía un equilibrio en su totalidad y que, en el caso de que se trataba, era evidente
que ese equilibrio resultaba del párrafo 12 del artículo XXIV. El Canadá dijo que esto
confirmaba la opinión de que su obligación era la prevista en el párrafo 12 del artículo XXIV.
Para aclarar el sentido de la expresión "las medidas razonables", el Canadá había realizado una
extensa investigación de la historia de la redacción del párrafo 12 del artículo XXIV. Observó
que, durante la reunión preparatoria celebrada en Londres en 1946, una delegación se había
referido a "nuestros mayores esfuerzos" (E/PC/T/13, página 1*) y otra había señalado que "la
obligación de dar un trato justo y equitativo al asignar los contratos se aplicaba tanto al gobierno
local como al central, cuando este último podía controlar al gobierno local, sobre bases
tradicionales o constitucionales" (E/PC/T/C.II/27, página 1*). El Canadá señaló que los
posteriores intentos de reforzar la obligación con objeto de prescribir la adopción de "todas las
medidas necesarias a que pueda recurrir" ("all necessary measures open to it") (E/PC/T/C.II/54,
página 6*) no habían tenido éxito y que, en los proyectos de acuerdo resultantes de la Conferencia
de Nueva York (artículo 88, párrafo 5, del proyecto de Carta), se hacía referencia a "las medidas
razonables que estén a su alcance" ("such reasonable measures as may be available") (E/PC/T/34,
página 53, y E/PC/T/34, página 79*). Asimismo, el Canadá señaló que varios otros intentos de
reforzar la fórmula hechos por una delegación durante la Conferencia de La Habana (véase
E/CONF.2/C.6/12, página 28, E/CONF.2/C.6/48/Rev.1, página 4 y E/CONF.2/C.6/12/Add.18,
página 1*) se habían abandonado porque "algunos países no podían aceptarlo, por razones
administrativas" (E/CONF.2/C.6/SR/32, página 5*).
3.69 Por último, el Canadá recordó que, en su informe al Gobierno canadiense sobre la
Conferencia de La Habana, la delegación del Canadá había comentado lo que era entonces el
párrafo 3 del artículo 104 del proyecto de Carta del modo siguiente: "El párrafo 3, que funciona
en forma independiente y se aplica a todas las obligaciones dimanantes de la Carta, se tomó sin
ningún cambio del proyecto de Ginebra. Se refiere a la cuestión de las facultades de los
miembros en relación con las de los gobiernos o autoridades regionales y locales existentes dentro
de su territorio. Los Estados no federales intentaron introducir disposiciones que habrían obligado
a los miembros a "tomar todas las medidas necesarias" para lograr que, dentro de su territorio, los
gobiernos o autoridades regionales o locales observaran las disposiciones de la Carta. Esto resultó
inaceptable, por razones evidentes. El texto, tal como fue aprobado, requiere que cada Miembro
tome "las medidas razonables que estén a su alcance" para lograr que, dentro de su territorio, los
gobiernos o autoridades regionales o locales observen las disposiciones de la Carta." La
*Páginas de la versión inglesa. Estos documentos no existen en español.