manual mujer - Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal

¿POR QUÉ EXISTEN LAS COMISIONES PÚBLICAS DE DERECHOS HUMANOS?
¿Cuándo nacieron las comisiones públicas de derechos humanos?
Estas comisiones, cuyos titulares son conocidos como ombudsman o defensores del pueblo, tienen
su origen en Suecia, en el siglo XII, cuando el rey designaba a una persona de su confianza para que
le sugiriera acciones para corregir la malas acciones de sus enviados, como, por ejemplo, las de
cobrar impuestos excesivos o castigar severamente a sus súbditos.
En Europa, los demás reinos, al saber de esa medida, comenzaron a aplicarla. Después se
extendió a otros países y continentes.
En la actualidad, el espíritu del ombudsman se sigue manteniendo: defender y proteger a los
gobernados de los abusos del poder público. Las comisiones públicas de derechos humanos elaboran
recomendaciones que se hacen públicas, dirigidas a las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley,
además de promover los derechos humanos que el Estado mexicano se ha comprometido a hacer valer.
¿Hacen lo mismo las organizaciones civiles de derechos humanos?
En México las comisiones públicas de derechos humanos tienen dos ámbitos: la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos, que atiende los asuntos federales, las comisiones o procuradurías de derechos
humanos de cada entidad, que atienden quejas en los planos estatales, y la del Distrito Federal.
Las comisiones públicas de derechos humanos fueron creadas por una reforma constitucional del
Artículo 103, apartado B, que realizó el Congreso de la Unión para atender las quejas por las malas
acciones que los servidores públicos hacen contra individuos que viven en México. Estas comisiones
no pueden hacer lo que se aparte de lo que marcan las leyes ni tampoco dejar de actuar cuando
aquellas se lo permiten, y son financiadas por el erario federal o estatal, dependiendo del caso.
En cambio, las organizaciones civiles de derechos humanos son agrupaciones ciudadanas sin
fines de lucro, que no tienen financiamiento público. Sus acciones son acordes con los intereses que
las agrupan y pueden actuar en cualquier ámbito, federal o estatal, y algunas lo hacen incluso en el
internacional.
¿Hacen lo mismo que las Naciones Unidas o el Sistema Interamericano?
Las comisiones públicas no realizan las mismas acciones que los organismos internacionales. La
primera diferencia clara está vinculada a su ámbito de acción, es decir, las comisiones públicas
atienden los asuntos que suceden en el país y son tratadas por sus autoridades; los organismos de la
Organización de las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos atienden los asuntos
del país, pero son tratadas de acuerdo con los estándares internacionales y revisadas por Órganos
independientes.
Otra diferencia es la del financiamiento. Las comisiones públicas reciben su presupuesto del
gobierno federal o estatal, según sea el caso, y los organismos de las Naciones Unidas y del Sistema
Interamericano cuentan con contribuciones de los Estados a que esas instancias pertenecen.
También la efectividad es otra diferencia. Mientras las comisiones públicas sólo actúan de
acuerdo con su mandato, local o federal, y son atendidas por la autoridad a la que se le envía para
su cumplimiento, la fuerza de los organismos de la ONU y del Sistema Interamericano apuntan al
Estado, representado por la figura del gobierno federal, y ejercen una presión política internacional
con el fin de no dejar impunes las violaciones a los derechos humanos.
¿Qué hacen las comisiones públicas de derechos humanos?
Los medios no jurisdiccionales se desarrollan por autoridades no judiciales mediante procedimientos
ágiles y sencillos, los que abordaremos más adelante. Estos procedimientos se llaman quejas. 15
15. Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Periférico Sur 3469, colonia San Jerónimo Lídice, Delegación Magdalena
Contreras, México, D.F., C.P. 10200, tels. 5681 8125 y 5681 8168; larga distancia gratuita: 01 800 715 2000; www.cndh.org.mx
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