Informe Anual 2003 - Imserso

En el marco de este Comité, se ha participado en
las reuniones del Comité de Expertos sobre Estatuto
Legal y Derechos de los Inmigrantes. Por otra
parte, el IMSERSO ha asumido este año la representación
de la administración española, que antecooperación
internacional
vatorio Europeo es uno de los asuntos importantes
que se ha planteado en el marco de la Comisión, así
como su posible transformación en una futura Agencia
europea para cuestiones de no discriminación.
En este campo, el IMSERSO ha participado
también en el trabajo de un Grupo de expertos
europeos sobre tratamiento estadístico de datos relacionados
con la discriminación por origen racial o
étnico.
■ Desarrollo de Directivas en materia
de migración y asilo
La elaboración de una política común en materia
de migración y asilo, con base en las competencias
establecidas en el Título IV del Tratado de Amsterdam,
y cuyas líneas principales fueron definidas en el
Consejo Europeo de Tampere de 1999, tenía fijado
un plazo temporal de 5 años para la definición de su
marco jurídico comunitario. Durante el año 2003 se
ha desarrollado una actividad intensa por parte de la
Comisión y en los distintos Grupos de Trabajo técnicos
del Consejo de la Unión Europea para desbloquear
y consensuar la aprobación de varias Directivas
importantes que se encontraban paradas, como la
Directiva sobre el estatuto de los trabajadores residentes
de larga duración y las Directivas relativas a
reconocimiento y procedimientos de asilo, refugio y
protección subsidiaria. El IMSERSO ha participado
a nivel técnico en estos Grupos de Trabajo junto con
representantes del Ministerio del Interior.
Por otra parte, la Comisión Europea ha creado
una Red de puntos nacionales de contacto en materia
de integración social de los inmigrantes, para
intercambiar buenas prácticas en la materia, celebrándose
una primera reunión en el mes de noviembre,
a la que asistió un técnico del IMSERSO.
7.2. COLABORACIÓN CON EL CONSEJO
DE EUROPA
■ Conferencia de Málaga / Comité Director
para la Rehabilitación de las Personas con
Discapacidad (CD-P-RR)
El primer semestre del año 2003 ha sido marcado
por la preparación y celebración en Málaga de la
II Conferencia Europea de Ministros responsables de
políticas de integración de las personas con discapacidad,
principal contribución del Consejo de Europa
al Año Europeo. El Comité de Altos Funcionarios
encargados de la preparación del evento, presidido
por España, se reunió en Estrasburgo en el mes de
marzo, y por última vez en Málaga, el día anterior al
inicio de la Conferencia. La Conferencia se desarrolló
del 6 al 8 de mayo en el recién inaugurado Palacio
de Ferias y Congresos de Málaga, con una alta
participación de delegaciones extranjeras entre representantes
de Estados miembros y organizaciones no
gubernamentales. Los resultados concretos, plasmados
en la aprobación de una Declaración Política de
Málaga, fueron valorados muy positivamente tanto
por el Consejo de Europa como por parte de numerosos
Estados presentes.
Esta Declaración Política reconocía la necesidad
de un cambio de óptica en materia de integración de
personas con discapacidad, desde un modelo basado
en la protección y el tratamiento médico hacia un
modelo que privilegia la plena participación en la
sociedad. Asimismo, se ponían las bases para el diseño
de un programa de acción en materia de integración
de las personas con discapacidad para la próxima
década, encomendando al Consejo de Europa la
tarea de elaborarlo. La redacción de este plan de
acción se ha puesto en marcha en la reunión del CD-
P-RR de octubre, creándose a tal efecto un Grupo de
Redacción en el que el IMSERSO está participando
activamente.
Tuvo lugar igualmente la última reunión del Comité
de Expertos sobre Prevención de Discapacidades
ligadas a enfermedades crónicas que venía trabajando
desde el año 2001. Fruto de estos trabajos
fue la adopción de un documento que contiene un
análisis de la situación en los Estados miembros y
una serie de recomendaciones dirigidas a prevenir
un mayor grado de dependencia de este grupo de
enfermos.
■ Comité Director de Migraciones (CDMG)
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