Lima Arbitration

EL ARBITRAJE DEL CIADI Y EL DERECHO INTERNACIONAL DE LAS INVERSIONES: UN NUEVO HORIZONTE
Cualquier inversionista de un Estado Contratante o un Estado Contratante
puede iniciar un arbitraje ante el CIADI mediante una solicitud escrita dirigida
al Secretario General conteniendo los datos referentes al asunto objeto de la
diferencia, a la identidad de las partes y al consentimiento de éstas al arbitraje
de conformidad con el artículo 36 de la Convención. El Secretario General
registrará la solicitud a menos que de la información contenida en la misma
encuentre que la diferencia se halla «manifiestamente» fuera de la jurisdicción
del Centro (screening). Esto ocurrirá cuando se verifique que se trata de Estados
o nacionales de Estados que no han ratificado la Convención del CIADI y en
aquellos casos en los que no conste en forma expresa el sometimiento por
escrito oportunamente concertado por las partes. 28
El registro de la solicitud no es un procedimiento para determinar jurisdicción
pues esta atribución le corresponde al tribunal arbitral que se constituye
luego de registrada la solicitud de conformidad con el artículo 41 de la Convención.
29 Esta norma permite que el tribunal se pronuncie sobre su propia competencia
cuando una parte alegue que la diferencia cae fuera de los límites de la
jurisdicción del Centro o cuando por otras razones el tribunal no es competente
para oírla y debe complementarse con la Regla 41 de las Reglas de Arbitraje
del CIADI que además estipula expresamente la facultad del tribunal arbitral
de considerar de oficio, en cualquier estado del proceso, si la diferencia que se
le ha sometido cae dentro de la jurisdicción del Centro y es de su competencia.
El sistema arbitral del CIADI, de otro lado, permite una situación excepcional
para el caso en que al menos una de las partes estatales; es decir, el
Estado de la nacionalidad del inversionista o el Estado receptor de la inversión,
no hayan ratificado la Convención del CIADI. En estos casos y de común
acuerdo entre las partes, se puede aplicar el Reglamento del Mecanismo Complementario
del CIADI (AFR). 30 Este es el esquema adoptado para la solución
de las controversias entre inversionistas y Estados en el NAFTA en orden a
que ni Canadá ni México han ratificado la Convención del CIADI. 31
28
Cf. UNCTAD (2003); Course on Dispute Settlement; ICSID, 2.7. Procedural Issues;
UNCTAD/EDM/Misc.232/Add.6.; p. 10.
29
Cf. BROCHES; Ibid; p. 174.
30
El texto del Reglamento puede encontrarse en http://www.worldbank.org/icsid/facility/facility.htm
(Junio 2006).
31
El mismo modelo se ha seguido en el caso del Energy Charter Treaty, ver http://
www.encharter.org/index.jsp (Junio 2006).
80 LIMA ARBITRATION. N° 1 - 2006