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Cartilla descentralización

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2011 P r o c u r a d u r í a G e n e r a l d e l a N a c i ó n<br />

d e s c e n t r a l i z a c i ó n y e n t i d a d e s t e r r i t o r i a l e s 2011<br />

Controles<br />

CONTROL DEFINICIÓN NORMA<br />

APLICABLE<br />

QUIÉN EJERCE EL<br />

CONTROL<br />

SOBRE QUIÉN<br />

SE EJERCE EL<br />

CONTROL<br />

TIPO DE MEDIDA /<br />

SANCIÓN<br />

CONTROL DEFINICIÓN NORMA<br />

APLICABLE<br />

QUIÉN EJERCE EL<br />

CONTROL<br />

SOBRE QUIÉN<br />

SE EJERCE EL<br />

CONTROL<br />

TIPO DE MEDIDA /<br />

SANCIÓN<br />

INTERNO<br />

(DE<br />

GESTIÓN )<br />

Este control busca<br />

la obtención de<br />

resultados de gestión<br />

a través de la<br />

implementación<br />

de métodos y<br />

procedimientos<br />

que permitan<br />

el logro de los<br />

fines y objetivos<br />

previamente<br />

establecidos en<br />

la Constitución<br />

Política y en la<br />

Ley, conforme la<br />

naturaleza, objeto<br />

social y fin de<br />

cada entidad.<br />

La oficina de<br />

control interno<br />

o la que haga<br />

sus veces, es la<br />

dependencia<br />

encargada de<br />

coordinar el<br />

proceso de auditorías<br />

internas de<br />

calidad, dado que<br />

la Ley 87 de 1993<br />

en su artículo 9°<br />

le asigna la responsabilidad<br />

de<br />

medir y evaluar la<br />

eficiencia, eficacia<br />

y economía de<br />

los demás controles<br />

y determina<br />

que como<br />

• Constitución<br />

Política de<br />

Colombia: Arts.<br />

1, 2, 29.<br />

• Ley 5/1992.<br />

• Ley 87/1993.<br />

• Decreto<br />

1599/2005.<br />

• Ley 489/1998.<br />

El establecimiento<br />

y desarrollo<br />

del sistema de<br />

control interno<br />

en los organismos<br />

y entidades<br />

públicas, será<br />

responsabilidad<br />

de:<br />

• El representante<br />

legal o máximo<br />

directivo correspondiente.<br />

• De los jefes de<br />

cada una de<br />

las distintas<br />

dependencias<br />

de las entidades<br />

y organismos.<br />

• Del jefe de la<br />

oficina de control<br />

interno.<br />

• Servidores<br />

públicos dentro<br />

de la respectiva<br />

entidad.<br />

• Implementar procesos<br />

propositivos<br />

y actividades que<br />

redunden en<br />

beneficio de las<br />

funciones misionales<br />

de la entidad<br />

y generen eficacia<br />

y eficiencia de los<br />

recursos.<br />

POLÍTICO<br />

mecanismo de<br />

verifica ción y<br />

evaluación del<br />

control interno se<br />

utilizarán las normas<br />

de auditoría<br />

generalmente<br />

aceptadas.<br />

Hace referencia a<br />

la revisión o examen<br />

que llevan<br />

a cabo las asambleas,<br />

concejos<br />

municipales o los<br />

ciudadanos sobre<br />

la actividad que<br />

realiza el ejecutivo<br />

en su equipo<br />

de gobierno, con<br />

la finalidad de verificar<br />

que ajusta<br />

sus actuaciones a<br />

las disposiciones<br />

establecidas en la<br />

ley, adicionando<br />

el artículo 313<br />

constitucional con<br />

dos funciones,<br />

la de “citar y<br />

requerir a los<br />

secretarios del<br />

despacho del<br />

alcalde para que<br />

concurran a las<br />

sesiones” y la de<br />

“proponer moción<br />

de censura<br />

respecto de los<br />

• Constitución<br />

Política de<br />

Colombia, arts.:<br />

114, 138, 299,<br />

312.<br />

• Decreto<br />

1222/1986<br />

• Ley 134/1996<br />

• Ley 617/2000.<br />

• Asamblea<br />

departamental<br />

• Concejo municipal.<br />

El Acto<br />

Legislativo No.<br />

1 de 2007 definió<br />

el concejo<br />

municipal como<br />

una corporación<br />

políticoadministrativa<br />

dándole la<br />

competencia<br />

expresa de<br />

ejercer control<br />

político sobre la<br />

administración<br />

municipal. 118 .<br />

• Secretarios de<br />

despacho.<br />

• Jefes de<br />

departamento<br />

administrativo.<br />

• Representantes<br />

legales de<br />

entidades descentralizadas.<br />

• Moción de censura.<br />

• Moción de observación.<br />

• Citaciones y requerimientos.<br />

(continúa)<br />

(continúa)<br />

104<br />

En homenaje a los 25 años de la <strong>descentralización</strong> en Colombia<br />

105

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