Cartilla descentralización

2011 P r o c u r a d u r í a G e n e r a l d e l a N a c i ó n
d e s c e n t r a l i z a c i ó n y e n t i d a d e s t e r r i t o r i a l e s 2011
ingresos
La siguiente gráfica muestra la evolución de los recursos del sistema general de
participaciones como porcentaje del PIB desde 1994 hasta 2010 bajo el marco de las
reformas antes mencionadas:
Gráfico 5. Sistema General de Participaciones, 1994-2010
La Ley 141 de 1994 regula el derecho del Estado en el goce de recursos de regalías,
establece reglas para su liquidación y distribución, crea el Fondo Nacional de Regalías, la
Comisión Nacional de Regalías y dicta otras disposiciones. Esta norma está complementada
con la Ley 756 de 2002.
7
3.3.1 ¿Cuál es la diferencia entre regalías directas e indirectas?
(% PIB)
6,5
6,0
5,5
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
3,5
1994
1995
1996
1997
1998
1999
5,7
2000
2001
5,2
4,8
2002
2003
2004
2005
2006
2007
3,9
2008
2009
4,5
2010
6,3
Regalías
Directas
Indirectas
Son aquellas asignadas a las entidades territoriales
en cuya jurisdicción se explotan recursos naturales
no renovables, así como los puertos marítimos y
fluviales por donde se transportan los recursos
explotados o sus productos derivados.
Son aquellas no asignadas directamente a los
departamentos y municipios productores (...) su
administración corresponde al Fondo Nacional de
Regalías.
1993 2001 2007
Fuente: Ministerio de Hacienda; cálculo CGR.
Contraloría Delegada para el Sector Social. Dirección de Estudios Sectoriales. CGR. Agosto de 2010.
“Informe sobre el sistema general de participaciones: un reporte de evaluación”. Pág. 15.
Sus recursos se destinan a la promoción de la
minería, medio ambiente, y a financiar proyectos
regionales de inversión definidos como prioritarios
en los planes de desarrollo.
3.3 ¿Qué son las regalías?
Las regalías son las contraprestaciones económicas que recibe el Estado por la explotación
de un recurso natural no renovable cuya producción se extingue por el transcurso del
tiempo 145 .
3.3.2 ¿Cómo se clasifican y destinan?
La destinación y clasificación de regalías directas se destinarán conforme a la siguiente
tabla:
145
Tomado de Dirección de Regalías. Departamento Nacional de Planeación. Noviembre de 2007. Actualización de la Cartilla “Las Regalías
en Colombia”. Pág. 11.
128
En homenaje a los 25 años de la descentralización en Colombia
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