Cartilla descentralización

2011 P r o c u r a d u r í a G e n e r a l d e l a N a c i ó n
d e s c e n t r a l i z a c i ó n y e n t i d a d e s t e r r i t o r i a l e s 2011
Competencias
COMPETENCIA
AGUA POTABLE
Y SANEAMIEN-
TO BÁSICO
Ley 1176/2007
Decreto 1575
de 2007
Decreto
1713/2002
Resoluciones
(2115/007
811/2008
82/2009
4716/2010)
NIVEL ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
DEPARTAMENTAL
- Disponer el otorgamiento de subsidios a los - Organizar sistemas de coordinación de las
usuarios de menores ingresos, con cargo al entidades prestadoras de servicios públicos
y promover, cuando razones técnicas
presupuesto del municipio.
- Estratificar los inmuebles residenciales de y económicas lo aconsejen, la organización
acuerdo con las metodologías trazadas por
de asociaciones de municipios para la
el gobierno nacional.
prestación de servicios públicos o la celebración
de convenios interadministrativos
- Establecer en el municipio una nomenclatura
alfa numérica precisa, que permita
individualizar cada predio al que hayan de
para el mismo efecto. 108 .
darse los servicios públicos.
- Apoyar con inversiones y demás instrumentos
a las empresas de servicios públicos
promovidas por los departamentos y la
nación para realizar las actividades de su
competencia.
Certificación de los distritos y municipios
(Art. 4, Ley 1176/2007)
Los municipios y distritos seguirán siendo los
responsables de administrar los recursos del
sistema general de participaciones para agua
potable y Saneamiento Básico y de asegurar
la prestación de los servicios de agua potable
y saneamiento básico. En todo caso, deberán
acreditar el cumplimiento de los requisitos
establecidos por el gobierno nacional, en
desarrollo de los siguientes aspectos:
- Destinación y giro de los recursos de la participación
para agua potable y saneamiento
básico, con el propósito de financiar actividades
elegibles;
- Creación y puesta en funcionamiento del
Fondo de Solidaridad y Redistribución de
Ingresos;
- Aplicación de la estratificación socioeconómica,
conforme a la metodología nacional
establecida;
- Aplicación de la metodología establecida
por el gobierno nacional para asegurar el
equilibrio entre los subsidios y las contribuciones
para los servicios públicos domiciliarios
de acueducto, alcantarillado y aseo.
Competencia de los departamentos
(Art. 3, Ley 1176/2007)
- Concurrir a la prestación de los servicios públicos
de agua potable y saneamiento básico
mediante la promoción, estructuración
implementación de esquemas regionales.
- Promover, coordinar y/o cofinanciar la operación
de esquemas regionales de prestación
de los servicios públicos de agua
potable y saneamiento básico.
- Asegurar que se preste a los habitantes de
los distritos o municipios no certificados
en agua potable y saneamiento básico, de
manera eficiente, los servicios públicos de
agua potable y saneamiento básico, en los
términos de la Ley 142 de 1994.
- Administrar los recursos del sistema general
de participaciones con destinación para
agua potable y saneamiento básico de los
distritos y municipios no certificados, con
excepción del Distrito Capital de Bogotá. 110 .
(continúa)
COMPETENCIA
MUNICIPAL
(Artículo 8, Decreto 1713/2002)
Plan para la gestión integral de residuos
sólidos. Los municipios y distritos deberán
elaborar y mantener actualizado un plan
municipal o distrital para la gestión integral
de residuos o desechos sólidos en el ámbito
local y/o regional según el caso, en el marco
de la política para la gestión integral de
los residuos, expedida por el Ministerio del
Medio Ambiente, el cual será enviado a las
autoridades ambientales competentes, para
su conocimiento, control y seguimiento. 109
- Las alcaldías deben adecuar y orientar su
estructura técnica y de gestión, para lo cual
tomarán las previsiones necesarias para
asegurar la disponibilidad de los recursos
requeridos en la realización de las inspecciones
sanitarias, control de cloro residual
libre, toma y envío de muestras, análisis de
laboratorio, educación sanitaria, solicitud de
toma de medidas preventivas y correctivas,
coordinación intersectorial, asesoría y asistencia
técnica, fortalecimiento del recurso
humano, promoción de la participación
comunitaria, investigaciones que sean definidas
por el nivel nacional y departamental,
sistema de información en la vigilancia de
la calidad del agua para consumo humano.
- Las alcaldías deben entregar a la autoridad
sanitaria que corresponda el nombre, la
localización y el plano hidrográfico de
la cuenca que abastece a la(s) fuente(s) de
suministro o tratamiento de agua para consumo
humano del municipio. Dicha información
es utilizada para elaborar los mapas
de riesgo de agua para consumo humano.
- Realizar y entregar a la autoridad sanitaria
que corresponda el plan de trabajo correctivo
para reducir el riesgo sanitario de
conformidad con la problemática sanitaria
encontrada, mediante el mapa de riesgo
de agua para consumo humano.
NIVEL ADMINISTRATIVO
DEPARTAMENTAL
- Las gobernaciones deben adecuar y orientar
su estructura técnica y de gestión, para
lo cual tomarán las previsiones necesarias
para asegurar la disponibilidad de los recursos
requeridos en la realización de las
inspecciones sanitarias, control de cloro
residual libre, toma y envío de muestras,
análisis de laboratorio, educación sanitaria,
solicitud de toma de medidas preventivas
y correctivas, coordinación intersectorial,
asesoría y asistencia técnica, fortalecimiento
del recurso humano, promoción de la
participación comunitaria, investigaciones
que sean definidas por el nivel nacional
y departamental, sistema de información
en la vigilancia de la calidad del agua para
consumo humano.
(Decreto Ley 208/2008)
- Acompañar la estrategia de monitoreo,
seguimiento y control integral, en los municipios
de su jurisdicción. (Decreto Ley
208/2008).
- Apoyar a las autoridades competentes en
el ejercicio de las medidas preventivas y
correctivas.
- Actuar como intermediarios entre la nación
y sus respectivos municipios para garantizar
los fines del Decreto.
-Colaborar en la superación de las razones
que sustentaron la toma de las medidas.
(Ley 1283/2009)
- Asignar en el presupuesto anual, como mínimo
el 60% del total de regalías directas
y compensaciones en proyectos de inversión
orientados a alcanzar y mantener las
coberturas en agua potable, alcantarillado,
hasta alcanzar las coberturas mínimas de
que trata el decreto 1447 de 2010.
(continúa)
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En homenaje a los 25 años de la descentralización en Colombia
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