La Hoja de Ruta de BaLi: - UNDPCC.org

98 Políticas nacionales y su vinculación con las negociaciones en un futuro acuerdo internacional sobre el cambio climático
Políticas nacionales y su vinculación con las negociaciones en un futuro acuerdo internacional sobre el cambio climático 99
Referencias
Anexos
Ellis J. and S. Kamel 2007. Overcoming Barriers to Clean
Development Mechanism Projects, OECD, COM/
ENV/EPOC/IEA/SLT(2007)3, Paris.
IPCC 2001. Cambio climático 2001: Mitigation,
Contribution of Working Group III to the Third
Assessment Report of the Intergovernmental Panel on
Climate Change, [Bert Metz, Ogunlade Davidson, Rob
Swart and Jiahua Pan (Eds.)], Cambridge University
Press, United Kingdom and New York, NY, USA.
IPCC 2007. Climate Change 2007: Mitigation.
Contribution of Working Group III to the Fourth
Assessment Report of the Intergovernmental Panel on
Climate Change [B. Metz, O. R. Davidson, P.R. Bosch,
R. Dave, L.A. Meyer (eds)], Cambridge University
Press, Cambridge, United Kingdom and New York,
NY, USA.
UNEP 2007. Global Trends in Sustainable energy Investment
2007, UNEP, Paris 2007.
CMNUCC, 1992. Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático.
http://unfccc.int/resource/docs/convkp/conveng.pdf.
CMNUCC, 1998. Protocolo de Kyoto para la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático. http://unfccc.int/resource/docs/convkp/
kpeng.pdf.
CMNUCC, 2007. Plan de acción de Bali. Decisión aprobada
por la COP 13 y CP/RP. Diciembre de 2007. http://
unfccc.int/files/meetings/cop_13/application/pdf/cp_
bali_action.pdf.
CMNUCC, 2007b. Inversión y flujos financieros para
abordar el cambio climático.
http://unfccc.int/cooperation_and_support/financial_
mechanism/items/4053.php.
Sitios Web con información sobre las políticas nacionales
Agencia Internacional de Energía:
http://www.iea.org/textbase/pm/index_effi.asp
Instituto de Recursos Mundiales:
http://cait.wri.org/sdpams/search.php
Anexo 1. Asia
1.1 Política renovable/eólica en la India
1.1.1. Antecedentes
India está dotada de abundantes fuentes de energía
renovable: solar, eólica, biomasa e hidroeléctrica pequeña,
y el Gobierno de la India (GOI) está trabajando de forma
proactiva para desarrollarlas. De acuerdo con la iniciativa
Energía para todos para 2012, el GOI ha previsto el
suministro universal de electricidad para el año 2012. Hasta
el momento, solo el 56% de los hogares tiene acceso a
electricidad.
India es el tercer consumidor principal de electricidad de
Asia, detrás de la República Popular China (RPC o China) y
del Japón. A partir del 31 de diciembre de 2006, la capacidad
instalada de generación eléctrica de la India era de 127.753
MW. Las centrales termoeléctricas, la mayoría a carbón,
constituyen el 66% de la capacidad instalada. La energía
hidroeléctrica representa el 26% de la capacidad, mientras
que las centrales térmicas a gas y petróleo, las centrales de
energía renovable y las centrales nucleares proporcionan el
8% restante. 16
A medida que el sector eléctrico indio creció, India viene
dependiendo cada vez más de los combustibles fósiles. Como
consecuencia de los incrementos continuos y sostenidos de los
precios del petróleo y del gas en los últimos años, así como la
escasez anticipada de combustible fósil en el futuro, la
seguridad del suministro de energía en India ha generado
cada vez más inquietud. La preocupación ambiental respecto
del uso excesivo de combustibles fósiles también va en
aumento. En este contexto, India necesita explorar con urgencia
el desarrollo energético sostenible y el GOI viene
trabajando de manera proactiva para fomentar el uso de
fuentes de energía renovable.
Entre los recursos de energía renovable disponibles en la
India, la energía eólica es una fuente promisoria para
desarrollo futuro. India tiene más de 45.000 MW de
potencial bruto y 13.000 MW de potencial técnico para
energía eólica. A partir de septiembre de 2007, India cuenta
con más de 7.200 MW de capacidad eólica instalada, lo cual
ubicó al país en el cuarto puesto mundial detrás Alemania,
Estados Unidos y España. Mientras que el décimo plan a
cinco años (2002-2007) apuntó a un incremento de 2.200
MW de capacidad instalada de energía eólica, se instalaron en
realidad más de 5.400 MW. 17
El GOI proporcionó medidas de respaldo para aumentar
los aportes de energía renovable en el país. También estableció
directrices de políticas para que los gobiernos estaduales
establezcan y mantengan políticas estaduales específicas para
fomentar los proyectos de energía renovable. Las medidas
promocionales disponibles para los proyectos de energía
renovable comprenden una amplia gama de incentivos fiscales
y financieros, incluidos créditos blandos o privilegiados,
derechos aduaneros privilegiados, la exención de los derechos
arancelarios, franquicias fiscales y beneficios de depreciación
acelerados.
1.1.2. Objetivo de la política
Para respaldar el desarrollo de la energía renovable, el
gobierno ha estipulado un objetivo nacional de lograr que el
10% de los incrementos de capacidad para el período
2002-2012 proceda de fuentes de energía renovable.
1.1.3. ¿Qué instrumentos de política se utilizaron /
debieron aprobarse para alcanzar el objetivo?
El GOI alienta de manera proactiva el desarrollo de fuentes
de energía renovable. Su trabajo en tal sentido comenzó a
principios de la década de 1980, tras el primer y segundo
impacto del precio mundial del petróleo. El GOI creó la
Comisión para fuentes adicionales de energía en 1981 y el
Departamento de fuentes de energía no convencionales en
1982. Este último se transformó en el Ministerio de Fuentes
de Energía no Convencionales (MNES) en 1992 y luego se le
cambió el nombre por el de Ministerio de Energías Nuevas y
Renovables (MNRE) en 2006. La política de electricidad
nacional, dictada por el Ministerio de Energía en 2005,
contiene un impulso de magnitud hacia el desarrollo de las
fuentes de energía renovables. El MNRE es el ministerio
nodo del Gobierno para todas las cuestiones relativas a la
energía nueva y renovable. Entre sus principales funciones se
incluyen:
• Creación de políticas y planificación;
• Formulación y ejecución de programas;
16
Ministerio de Energía. 2007. Informe del Grupo de Trabajo sobre la Energía para el Decimoprimer Plan (2007–2012). Nueva Delhi.
17
Ministerio de Energías Nuevas y Renovables Memoria anual 2006–2007. Nueva Delhi.