La Hoja de Ruta de BaLi: - UNDPCC.org
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240 Los <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong> la tecnología para la mitigación: Consi<strong>de</strong>raciones para la formulación <strong>de</strong> políticas nacionales relativas al cambio climático<br />
Los <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong> la tecnología para la mitigación: Consi<strong>de</strong>raciones para la formulación <strong>de</strong> políticas nacionales relativas al cambio climático 241<br />
Existe una gran cantidad <strong>de</strong> iniciativas <strong>de</strong> investigación y<br />
<strong>de</strong>sarrollo que tienen el objetivo <strong>de</strong> mejorar las tecnologías <strong>de</strong><br />
energía eólica. Algunos ejemplos incluyen esfuerzos para:<br />
• Aumentar el tamaño <strong>de</strong> las turbinas a 8-10MW y hacerlas<br />
más livianas, más confiables y resistentes a la fatiga;<br />
• Reducir o eliminar la necesidad <strong>de</strong> cajas <strong>de</strong> engranajes;<br />
• Desarrollar rotores ‘inteligentes’;<br />
• Mejorar las interconexiones a la red nacional <strong>de</strong> suministro<br />
<strong>de</strong> electricidad y los sistemas <strong>de</strong> control <strong>de</strong> operaciones;<br />
• Continuar con las reducciones <strong>de</strong> costos;<br />
• Reducir al mínimo el impacto ambiental.<br />
Preguntas:<br />
• ¿Su país tiene actualmente un parque eólico?, si así es,<br />
¿Cómo ha sido la experiencia?<br />
• ¿Su país ha realizado un estudio <strong>de</strong>l potencial eólico y<br />
estudios <strong>de</strong> factibilidad <strong>de</strong> potenciales parques eólicos?<br />
¿Cuáles son los principales obstáculos a la introducción<br />
<strong>de</strong> energía eólica y cómo podría ayudar la comunidad<br />
internacional a superar tales problemas?<br />
• Suponga que la comunidad internacional ofreciera<br />
subvencionar los costos <strong>de</strong> capital asociados con la<br />
instalación <strong>de</strong> un parque eólico en su país en hasta un<br />
10%, ¿sería suficiente para alentar la introducción <strong>de</strong><br />
energía eólica?<br />
4.6 Los edificios y los artefactos<br />
Los edificios resi<strong>de</strong>nciales, comerciales y públicos abarcan<br />
una gran variedad <strong>de</strong> tecnologías <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l edificio, que<br />
incluyen: aislación, sistemas <strong>de</strong> calefacción y enfriamiento <strong>de</strong><br />
los espacios, sistemas para calentar el agua, iluminación,<br />
artefactos y productos <strong>de</strong> consumo. A diferencia <strong>de</strong> estos<br />
últimos, los edificios pue<strong>de</strong>n durar décadas, incluso siglos. Sin<br />
embargo, los edificios a menudo se renuevan, los sistemas <strong>de</strong><br />
calefacción y enfriamiento se cambian <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> 15-20 años,<br />
mientras que los artefactos domésticos se cambian a menudo<br />
en períodos <strong>de</strong> entre 5-15 años. Por lo tanto, escoger la mejor<br />
tecnología disponible al momento <strong>de</strong> la renovación es<br />
importante para la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> energía en el largo plazo.<br />
El IPCC (2007) ha notado que existen y existirán consi<strong>de</strong>rables<br />
oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> reducir emisiones <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> la<br />
construcción con costos relativamente bajos utilizando las<br />
tecnologías existentes. Muchas <strong>de</strong> estas tecnologías son<br />
económicas, basadas en los costos <strong>de</strong> los ciclos <strong>de</strong> vida, pero<br />
las barreras no económicas retardan su penetración en<br />
muchos países. Sin embargo, en muchos países en <strong>de</strong>sarrollo<br />
existe un auge <strong>de</strong> la construcción urbana y, a medida que<br />
aumentan los ingresos, también lo hace la correspondiente<br />
<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> artefactos que consumen energía.<br />
Existen muchos ejemplos <strong>de</strong> medidas para ahorrar energía.<br />
<strong>La</strong>s casa solares pasivas bien diseñadas pue<strong>de</strong>n minimizar o<br />
eliminar la necesidad <strong>de</strong> aire acondicionado. Los refrigerantes<br />
<strong>de</strong> aire funcionan bien en climas calurosos y secos, y su<br />
instalación cuesta la mitad que el aire acondicionado central.<br />
El rendimiento térmico <strong>de</strong> las ventanas ha mejorado enormemente<br />
mediante el uso <strong>de</strong> múltiples capas <strong>de</strong> cristales, capas<br />
<strong>de</strong> baja emisividad y marcos <strong>de</strong> baja conductividad. Los<br />
sistemas <strong>de</strong> agua caliente con energía solar térmica como los<br />
que se utilizan en China pue<strong>de</strong>n reducir la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong><br />
energía en muchos países a costos razonablemente bajos.<br />
También se ha estimado que existe potencial técnico para un<br />
aumento <strong>de</strong>l 30 a 60% en la eficiencia energética <strong>de</strong> los<br />
artefactos.<br />
Típicamente, los países han confiado en la normalización<br />
<strong>de</strong> artefactos, los programas <strong>de</strong> etiquetado y los códigos <strong>de</strong><br />
construcción para restringir el crecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong><br />
electricidad en el sector <strong>de</strong> la construcción y los artefactos<br />
eléctricos. Estos esfuerzos han tenido resultados combinados,<br />
particularmente en países que se están <strong>de</strong>sarrollando rápidamente<br />
y tienen mala capacidad <strong>de</strong> hacer cumplir la ley. Dicho<br />
esto, el sector <strong>de</strong> la construcción y los artefactos eléctricos<br />
representa un <strong>de</strong>safío especial, que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> menos <strong>de</strong> la<br />
disponibilidad <strong>de</strong> tecnologías y más <strong>de</strong> la introducción <strong>de</strong><br />
políticas gubernamentales bien diseñadas y aplicadas.<br />
Preguntas:<br />
• ¿Existen tecnologías a las que su país no ha tenido acceso<br />
en el sector <strong>de</strong> la construcción y los artefactos eléctricos?<br />
• ¿Con qué obstáculos ha tropezado su país para estimular<br />
la introducción <strong>de</strong> nuevas tecnologías?<br />
• ¿Ve usted la distribución <strong>de</strong> tecnologías en este sector<br />
como un tema principalmente nacional o pue<strong>de</strong> ayudar la<br />
comunidad internacional <strong>de</strong> alguna manera? Si es así,<br />
¿cómo?<br />
4.7 <strong>La</strong> transmisión y la distribución <strong>de</strong><br />
electricidad<br />
Mucha <strong>de</strong> la electricidad que se produce nunca se utiliza.<br />
<strong>La</strong>s pérdidas <strong>de</strong> transmisión y distribución dan cuenta <strong>de</strong>l<br />
8,8% <strong>de</strong> la electricidad que se produce en el mundo. Aquellas<br />
pérdidas son significativamente más altas en los países en<br />
<strong>de</strong>sarrollo (5-25%), en parte causadas por conexiones ilegales<br />
(consulte la Tabla 5).<br />
Muchos administradores <strong>de</strong> la red nacional <strong>de</strong> suministro<br />
<strong>de</strong> electricidad preten<strong>de</strong>n transportar electricidad por la<br />
Tabla 5: <strong>La</strong>s variaciones promedio por país en uso directo en centrales <strong>de</strong> energía y pérdidas <strong>de</strong><br />
transmisión y distribución como porcentaje <strong>de</strong> la producción bruta <strong>de</strong> electricidad, 2005<br />
Uso directo<br />
en la planta<br />
(%)<br />
Pérdidas <strong>de</strong><br />
TyD (%)<br />
Acumulación<br />
por<br />
bombeo (%)<br />
Note: <strong>La</strong>s pérdidas <strong>de</strong> transmisión y distribución incluyen pérdidas comerciales y técnicas. <strong>La</strong>s pérdidas comerciales<br />
se refieren a un uso no medido.<br />
Fuente: AIE 2008<br />
distancia más corta posible. En muchos países <strong>de</strong> gran<br />
extensión la red nacional <strong>de</strong> suministro <strong>de</strong> electricidad consta<br />
<strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s que tienen a menudo diferentes<br />
características, <strong>de</strong> modo que pue<strong>de</strong> suce<strong>de</strong>r que no sea posible<br />
optimizar la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> electricidad en una parte <strong>de</strong>l país<br />
con suministro <strong>de</strong> la otra parte. Para arreglárselas con la<br />
<strong>de</strong>manda variable, las empresas eléctricas <strong>de</strong> los países<br />
<strong>de</strong>sarrollados utilizan normalmente centrales <strong>de</strong> energía con<br />
turbina a gas para el consumo <strong>de</strong> punta, que tienen un costo<br />
<strong>de</strong> capital más bajo para proporcionar un suministro flexible.<br />
Sin embargo, los países en <strong>de</strong>sarrollo a menudo tienen una<br />
producción <strong>de</strong>ficiente <strong>de</strong> electricidad que se enfrenta<br />
simplemente restringiéndola a diferentes regiones a ciertas<br />
horas <strong>de</strong>l día. En algunos países, como la India, una porción<br />
significativa <strong>de</strong> la población no tiene acceso a la electricidad,<br />
por lo tanto, expandir la red nacional <strong>de</strong> suministro <strong>de</strong><br />
electricidad es <strong>de</strong> alta prioridad. Se pue<strong>de</strong> incurrir en hasta el<br />
3% <strong>de</strong> pérdidas adicionales en los sistemas <strong>de</strong>bido a la<br />
necesidad <strong>de</strong> transformar la energía a tensiones más bajas.<br />
Los costos <strong>de</strong> inversión para sistemas <strong>de</strong> transmisión y<br />
distribución son <strong>de</strong> la misma magnitud que las inversiones <strong>de</strong><br />
las plantas <strong>de</strong> producción. Los costos <strong>de</strong> transmisión y<br />
distribución para usuarios <strong>de</strong> baja tensión pue<strong>de</strong>n explicar el<br />
5-10% <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong> la electricidad entregada. En la mayoría<br />
<strong>de</strong> los países estos costos se promedian entre todos los clientes<br />
Total (%)<br />
India 6.9 25.0 0.0 31.9<br />
México 5.0 16.2 0.0 21.1<br />
Brasil 3.4 16.6 0.0 20.0<br />
Rusia 6.9 11.8 -0.6 18.1<br />
China 8.0 6.7 0.0 14.7<br />
UE-27 5.3 6.7 0.4 12.5<br />
EE.UU. 4.8 6.2 0.2 11.2<br />
Canadá 3.2 7.3 0.0 10.5<br />
Japón 3.7 4.6 0.3 8.7<br />
Mundo 5.3 8.8 0.2 14.3<br />
por el beneficio <strong>de</strong> aquellos que viven en áreas remotas.<br />
Existen varias opciones tecnológicas disponibles o en<br />
<strong>de</strong>sarrollo para mejorar el rendimiento <strong>de</strong> la red nacional <strong>de</strong><br />
suministro <strong>de</strong> electricidad:<br />
• <strong>La</strong>s compañías eléctricas pue<strong>de</strong>n aumentar el uso <strong>de</strong> las<br />
líneas <strong>de</strong> alta tensión. <strong>La</strong>s pérdidas en líneas <strong>de</strong> alta<br />
tensión <strong>de</strong> CA ascien<strong>de</strong>n a 15% por 1000 km a 380kW y<br />
8% por 1000 km en 750kW;<br />
• Ahora es posible transmitir potencia <strong>de</strong> CC en tensiones<br />
más altas y por distancias más largas con baja pérdida <strong>de</strong><br />
transmisión (típicamente 3% por 1000 km). Tales<br />
sistemas requieren <strong>de</strong> menos terreno, son más fáciles <strong>de</strong><br />
controlar y ahora se pue<strong>de</strong>n integrar más fácilmente con<br />
re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> CA;<br />
• Existen nuevos transformadores disponibles, que se si<br />
utilizaran para sustituir aquellos que tienen 30 años,<br />
podrían reducir las pérdidas <strong>de</strong> transformador en 90%;<br />
• <strong>La</strong>s opciones <strong>de</strong> almacenamiento también se están<br />
expandiendo más allá <strong>de</strong>l uso tradicional <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong><br />
acumulación por bombeo hidráulico. Se están realizando<br />
las investigaciones para mejorar el uso <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong><br />
almacenamiento subterráneo <strong>de</strong> energía con aire<br />
comprimido, baterías y súper con<strong>de</strong>nsadores.