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124 Adaptación al cambio climático: el nuevo desafío para el desarrollo en el mundo en desarrollo
Adaptación al cambio climático: el nuevo desafío para el desarrollo en el mundo en desarrollo 125
Índice de materias
Siglas 127
1. Introducción 128
2. ¿Qué es la adaptación? 130
2.1 Adaptación y desarrollo 130
2.2 Adaptación y reducción de riesgo de desastres 131
2.3 Adaptación y datos sobre el clima 131
2.4 Adaptación y finanzas 132
3. La adaptación en las negociaciones del clima de las Naciones Unidas 134
3.1 Etapas del proceso 134
3.1.1 Debates iniciales 134
3.1.2 COP 7 (2001) 136
3.1.3 Grupo de expertos de la CMNUCC que contribuyen a la adaptación 137
3.1.4 COP 10 (2004), COP 11 (2005) y COP 12 (2006) 138
3.1.5 COP 13 (2007) y el Plan de acción de Bali 138
3.2 Negociaciones en materia de adaptación: los contornos del debate 139
4. El desafío de la adaptación en el nivel nacional 142
4.1 Abordar la adaptación en el nivel nacional 142
4.2 Evaluar el progreso alcanzado en su país 143
4.3 Identificar las opciones de adaptación, fijar prioridades, planificar la
adaptación e introducirla como parte de su marco de política nacional y planificación. 143
4.4 Acuerdos institucionales necesarios para planificar e instrumentar la
adaptación: ¿Qué funciones deben desempeñar las diferentes partes
interesadas? ¿Cómo garantizaría la participación pública, privada y social? 149
4.5 La necesidad de catalizar las inversiones: la función de los organismos públicos y privados 150
4.6 Determinar los recursos necesarios para instrumentar la adaptación 150
4.7 La tecnología: un medio para la adaptación 151
4.8 Posibilidades científicas y técnicas nuevas y fortalecidas 152
4.9 Instituciones de respaldo para instrumentar la adaptación 152
4.10 Conciencia pública y participación 152
5. Conclusiones: mensajes clave y puntos para reflexionar en profundidad 154
Referencias 156
Recomendaciones de lecturas adicionales 156
Agradecimientos
El PNUD y el autor expresan su reconocimiento por las sugerencias constructivas que nos
hicieron llegar para este documento la secretaría de la CMNUCC y los funcionarios de la ONU/
EIRD PNUD, así como Hernan Carlino, Chad Carpenter, Susanne Olbrisch y Naira Aslanyan.
Anexos 158
Anexo 1: Impactos y vulnerabilidad 158
Anexo 2: Decisiones sobre la adaptación en virtud de la CMNUCC y el Protocolo de Kyoto 160
Anexo 3: Guía de recursos informativos 162
El presente documento se basa mucho en el artículo reciente: “Impactos, vulnerabilidad y
adaptación en los países en desarrollo”, de la Secretaría de las naciones Unidas sobre el Cambio
Climático.
Este documento fue traducido a espanol por Corina Diaz y repasado por Maria Paz. Cigarán.