Informe - Estado de los Contribuyentes en México - Indetec

ejercicio de sus derechos, dentro del esquema del Estado de Derecho Democrático, en
donde la protección de los derechos fundamentales se ha convertido en el eje rector para
alcanzar dicho empoderamiento, y que el mismo sea proceso de homogenización de la
sociedad mexicana.
En este contexto, las acciones educativas son trascendentes para lograr un cambio en
el funcionamiento de las estructuras sociales involucradas con el funcionamiento del
sistema tributario nacional –sean ciudadanos, contribuyentes, autoridades, académicos,
especialistas en materia fiscal, políticos o jueces-, mismas que resultan fundamentales en
la construcción y promoción de una cultura contributiva, que logre la inserción de la idea
de pertenencia a una comunidad en donde la participación de todos los actores sociales
es necesaria para la transformación de los valores, ideas y creencias que predominan en
el tema fiscal, para que con la incorporación y fomento de nuevos valores se construya el
mecanismo social que permita el mejoramiento del sistema tributario nacional, en donde
la homogenización de los derechos u obligaciones sean la base de un mejor desempeño
económico nacional.
En este sentido, las decisiones del gobierno en cuanto a las acciones que deben llevarse
a cabo para lograr la recaudación de ingresos, se realizarán desde diversos enfoques, que
pueden ser jurídicos, como la creación del marco jurídico fiscal; operativos, la creación de
instituciones encargadas de la recaudación, de fomento, acciones por parte del gobierno
que promuevan el cumplimiento de las obligaciones fiscales, es decir del pago de
impuestos en tiempo y en forma, de hecho, estas acciones las pueden implementar diversos
órganos y organismos del Estado, ya sea a través de leyes, de programas educativos, de
programas sociales, de planes institucionales, apoyando las actividades de organismos no
gubernamentales, y asociaciones de especialistas en la materia fiscal, etc.
Dentro de estas acciones podemos encontrar el desarrollo del fomento y promoción de una
cultura contributiva que tenga como objetivo el pago de los impuestos, como el programa
de civismo fiscal del SAT, que tiene como propósitos la “…creación de una cultura fiscal en la
sociedad que contribuya a cambiar la percepción ciudadana y fomentar así la cooperación
a través del pago de impuestos para el bien común… promover el cumplimiento voluntario
de las obligaciones fiscales, mediante la reflexión de la importancia y el beneficio del pago
de impuestos, para de esta forma aumentar el número de ciudadanos cumplidos.”
En este caso, la política fiscal incluye dentro de sus acciones, la corrección de los problemas
que se presentan en el funcionamiento del sistema tributario nacional, principalmente
entre contribuyentes y autoridades, lo que a su vez coadyuva con la construcción de una
Estado de los derechos de los contribuyentes
A la luz de las facultades sustantivas de Prodecon
99