Informe - Estado de los Contribuyentes en México - Indetec

Sin embargo, en tanto se logra el tránsito de la referida propuesta de reforma, Prodecon,
en su faceta de abogado patrono, ha sostenido frente a los tribunales que el texto del
artículo 58-2 de la LFPCA debe interpretarse atendiendo al principio pro homine, ya que
el referido precepto no establece de manera expresa como causal de improcedencia del
juicio, la presentación de la demanda fuera del plazo de 15 días, consecuentemente, debe
entenderse que la presentación de la demanda es oportuna si no ha vencido el plazo de
45 días para la vía ordinaria, en cuyo caso el juicio así presentado se seguirá bajo las reglas
de esta última vía.
Litigios relevantes
En este mismo sentido la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente ha obtenido ya un
fallo favorable de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver
un amparo directo en revisión, en donde se señaló que en atención al principio del
reencauzamiento de la vía configurado por la doctrina judicial, el artículo 58-2 de la LFPCA
tiene que ser interpretado en el sentido de que la demanda de juicio sumario presentada
después de los 15 días que establece dicho numeral, pero dentro del término general de 45
días señalado en el artículo 13, fracción I, de la ley en cita debe ser reencauzada, admitida
y tramitada en la vía ordinaria.
Prodecon sostiene además que:
•
La autoridad jurisdiccional sólo puede hacer aquello que las leyes que regulan su
actuación le facultan a hacer.
• Al ser la vía sumaria del juicio contencioso administrativo una vía especial, también se
regulan de forma especial los supuestos de improcedencia para su tramitación, siendo
en este caso el artículo 58-3 de la LFPCA el que contiene las causales de improcedencia
de esta vía, ya que las normas que restringen derechos deben estar previstas
expresamente en la ley. Es de señalar sin embargo, que no se menciona como causal
de improcedencia la presentación de la demanda fuera del plazo de 15 días regulado
en el artículo 58-2 de la LFPCA, contrario a lo que ocurre en la vía ordinaria en donde
el artículo 8, fracción IV de la misma ley sí contempla como causal de improcedencia la
presentación de la impugnación fuera de plazo.
• Entonces, al no contar la autoridad jurisdiccional con la facultad especial, dentro del
juicio contencioso en la vía sumaria, que le permita declarar como improcedente
la tramitación de una demanda por haberla presentado fuera del plazo señalado
en el artículo 58-2 de la LFPCA, no podrá ser válida la resolución que establezca la
improcedencia por dicha causal.
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