Informe - Estado de los Contribuyentes en México - Indetec

Emitir una opinión especializada sobre la interpretación de las
disposiciones fiscales y aduaneras ratifica el carácter y naturaleza
de Prodecon como un órgano profesional especializado en la materia
Vll. Interpretar normas fiscales y aduaneras a petición del SAT: mediante esta facultad
Prodecon emite opinión especializada sobre la interpretación de las disposiciones
fiscales y aduaneras, la cual procede únicamente a solicitud expresa del SAT. 4
Vlll. Acudir ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados
con propuestas de modificación a las normas fiscales: es facultad de la Procuraduría
elaborar y presentar ante esa Comisión, propuestas de modificación a las disposiciones
fiscales. Las que derivarán de los análisis, investigaciones, recomendaciones y
estudios que la Institución realice en el ejercicio de sus funciones sustantivas.
Oficinas centrales de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente
ubicadas en Insurgentes Sur 954, Col. Insurgentes San
Borja, Delegación Benito Juárez, C.P. 03100, México, D. F.
Finalmente, otra importante facultad
de la Procuraduría, transversal a todas
las anteriores, es la de fomentar una
nueva cultura contributiva a través
de campañas de comunicación y
difusión social respecto de los derechos
y garantías de los contribuyentes,
proponiendo mecanismos que alienten a
éstos a cumplir voluntariamente con sus
obligaciones tributarias e instruyendo
sobre las atribuciones y límites de las
autoridades fiscales federales, quienes
deberán actuar con respeto al orden
constitucional y legal.
4 Es oportuno comentar la trascendencia que representa el concederle a la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente esta
atribución que se encuentra consagrada en la fracción XII del artículo 5 de nuestra Ley Orgánica. En efecto, el que el nuevo
organismo pueda emitir: “una opinión especializada sobre la interpretación de las disposiciones fiscales y aduaneras” ratifica
su carácter y naturaleza de órgano profesional especializado en la materia y con autoridad suficiente para interpretar la ley incluso
frente al propio Servicio de Administración Tributaria, que es el órgano desconcentrado encargado de administrar las contribuciones.
De igual manera la concesión de esta facultad a la Procuraduría, por el legislador, corrobora su autonomía e imparcialidad para
constituirse en intérprete de dichas normas fiscales y aduaneras. Puede considerarse igualmente que precisamente la envergadura
y trascendencia de esta atribución, constituye probablemente la razón, por la que después de dieciséis meses de haber entrado en
operación, Prodecon no ha recibido ninguna solicitud por parte del SAT para interpretar las disposiciones de mérito. Esperamos que
pronto las nuevas autoridades a cargo de ese órgano desconcentrado visualicen la importancia y legitimidad que puede tener para
sus funciones, el que, en los casos que estimen pertinentes, acudan buscando la opinión especializada imparcial y con el carácter
ético propio del Ombudsman sobre la exegesis de las normas jurídicas en materia tributaria.
Estado de los derechos de los contribuyentes
A la luz de las facultades sustantivas de Prodecon
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