Informe - Estado de los Contribuyentes en México - Indetec

El aspecto cultural de la cuestión fiscal, debe ser tomado en cuenta, ya que ha recibido
poca atención por los estudiosos o académicos de diversas disciplinas, pero resulta
trascendente para la identificación de los problemas desde diversas perspectivas, como la
sociológica, la psicológica o la antropológica que permitan la elaboración de instrumentos
que ayuden realmente a un cambio en esta área.
1.2 Relación tributaria
Es trascendente identificar a los actores de la relación tributaria que son en un primer
momento el contribuyente y el Estado, como ya lo señalamos anteriormente, pero para la
construcción de un discurso más flexible y abierto que vaya más acorde con la “sociedad
de la información”, consideramos importante tomar en cuenta a otros actores como
los ciudadanos o pagadores de impuestos y la relación entre estos y el Estado y con los
contribuyentes mismos.
Existe un problema en la conciencia por parte de los ciudadanos respecto de los diversos
roles que una sola persona puede cubrir dentro de las numerosas prácticas sociales, es decir,
una persona es ciudadano, es un asalariado, es un servidor público, es un consumidor y es
un contribuyente, incluso este concepto de “pagador de impuestos” amplía todavía más la
percepción de “contribuyente” al identificar a los sujetos que a través de las realizaciones
de ciertas actividades económicas están sujetos al pago de impuestos, como el IVA, IEPS,
ISAN, IDE, etc.
Por eso, limitar el análisis de la dinámica de la relación tributaria a sólo los contribuyentes
y a las autoridades fiscales, sería negar una realidad respecto del funcionamiento integral
del sistema tributario nacional.
De hecho resulta necesaria la profundización en los análisis respecto de las relaciones
entre los diversos actores sociales que participan en el desarrollo del sistema tributario. Lo
anterior con el fin de tener mayores y mejores elementos al momento de evaluar y diseñar
la política fiscal.
También sería necesario como parte de la cultura contributiva el empoderamiento del
contribuyente en el sentido de reconocer que sin él la subsistencia del propio Estado
estaría en problemas.
Estado de los derechos de los contribuyentes
A la luz de las facultades sustantivas de Prodecon
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