Informe - Estado de los Contribuyentes en México - Indetec
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Los problemas más graves a <strong>los</strong> que se <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan <strong>los</strong> contribuy<strong>en</strong>tes<br />
Cuando se analizan todos <strong>los</strong> sectores bajo la misma óptica se<br />
pres<strong>en</strong>tan experi<strong>en</strong>cias negativas que se traduc<strong>en</strong> <strong>en</strong> violaciones<br />
a <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> contribuy<strong>en</strong>tes.<br />
En <strong>México</strong> están establecidos 224 laboratorios, que pert<strong>en</strong>ec<strong>en</strong> a 200 empresas, 46 <strong>de</strong><br />
ellas, son corporaciones con capital <strong>de</strong> orig<strong>en</strong> extranjero, el resto son <strong>de</strong> inversionistas<br />
predominantem<strong>en</strong>te mexicanos.<br />
El sector productivo <strong>de</strong> medicam<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> <strong>México</strong> g<strong>en</strong>era <strong>en</strong>tre 1.04% y el 3% <strong>de</strong>l Producto<br />
Interno Bruto, <strong>de</strong>l año 1993 al 2002, la producción <strong>de</strong> fármaco-químicos aum<strong>en</strong>tó a una<br />
tasa <strong>de</strong> 4.85%, abastece la totalidad <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> medicam<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> el país,<br />
produce el 86% e importa restante 14%. 25<br />
Cuando se analizan a todos <strong>los</strong> sectores bajo la misma óptica, y la autoridad fiscal <strong>de</strong>sconoce<br />
la situación específica <strong>de</strong>l causante y las restricciones que otras normas le impon<strong>en</strong>, es<br />
<strong>de</strong>cir, no está cercana a la actividad económica que se realiza, se pres<strong>en</strong>tan experi<strong>en</strong>cias<br />
negativas que se traduc<strong>en</strong> <strong>en</strong> afectaciones graves a <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l contribuy<strong>en</strong>te,<br />
<strong>de</strong> manera fortuita esto repercute <strong>en</strong> la confianza, apertura y colaboración fr<strong>en</strong>te a la<br />
administración tributaria.<br />
3.3 Postura Pro<strong>de</strong>con<br />
De acuerdo a las situaciones antes expuestas, esta Procuraduría consi<strong>de</strong>ró que las<br />
autorida<strong>de</strong>s fiscales involucradas se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran afectando <strong>de</strong>rechos fundam<strong>en</strong>tales <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> contribuy<strong>en</strong>tes tales como el <strong>de</strong> seguridad jurídica al estar rechazándoles <strong>de</strong>ducciones<br />
que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> el carácter <strong>de</strong> estructurales ya que a pesar <strong>de</strong> que ti<strong>en</strong>e una naturaleza específica<br />
ati<strong>en</strong><strong>de</strong>n a una lógica empresarial y son gastos ordinarios y estrictam<strong>en</strong>te indisp<strong>en</strong>sables<br />
para la promoción <strong>de</strong> <strong>los</strong> productos médicos que produc<strong>en</strong> este tipo <strong>de</strong> industrias.<br />
Asimismo, se recom<strong>en</strong>dó a la autoridad<br />
fiscal que se realice la aplicación <strong>de</strong><br />
las normas fiscales, consi<strong>de</strong>rando <strong>los</strong><br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> contribuy<strong>en</strong>tes, realizando<br />
una interpretación armónica y sistémica<br />
at<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do <strong>los</strong> principios tributarios <strong>de</strong><br />
equidad y proporcionalidad tutelados<br />
por la Constitución Política <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Estado</strong>s<br />
Unidos Mexicanos.<br />
Confer<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> pr<strong>en</strong>sa a raíz <strong>de</strong> la primera Recom<strong>en</strong>dación <strong>de</strong><br />
Pro<strong>de</strong>con <strong>en</strong> relación con el tema <strong>de</strong> <strong>de</strong>ducción <strong>de</strong> gastos<br />
estrictam<strong>en</strong>te indisp<strong>en</strong>sables. Agosto <strong>de</strong> 2012.<br />
25 Véase: Situación <strong>de</strong>l sector farmacéutico <strong>en</strong> <strong>México</strong>, <strong>México</strong>, C<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> Estudios Sociales y <strong>de</strong> Opinión Pública, Cámara <strong>de</strong> Diputados<br />
/ LXI Legislatura, diciembre 2010, disponible <strong>en</strong>: http://www3.diputados.gob.mx/001_diputado006_c<strong>en</strong>tros_<strong>de</strong>_estudio/04_<br />
c<strong>en</strong>tro_<strong>de</strong>_estudios_sociales_y_<strong>de</strong>_opinion_publica/003_accesos_directos/002_publicaciones/002_libros/002_temas_sociales<br />
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