Informe - Estado de los Contribuyentes en México - Indetec

La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente
contribuyente, ya que históricamente la facultad esencial del Defensor del pueblo es
precisamente la de conocer de las quejas de los gobernados en contra de los actos
de la Administración Pública que consideran lesivos de sus derechos. Así, a través de
esta facultad Prodecon conoce e investiga las quejas que se presentan en contra de
los actos de las autoridades fiscales que los contribuyentes estiman violatorios de sus
derechos como tales. Estos procedimientos de queja pueden concluir en la emisión
de Recomendaciones públicas a las autoridades fiscales, en cuyo caso se proponen
las medidas correctivas que se estimen necesarias para restituir a los afectados en sus
derechos y propiciar la corrección de las prácticas y actos de las autoridades fiscales
que se consideraron lesivos de los derechos. Derivado de esta facultad, Prodecon tiene
amplias facultades de investigación e incluso podrá denunciar ante las autoridades
competentes la posible comisión de delitos así como de actos que puedan dar lugar
a responsabilidad civil o administrativa. Es por todo lo anterior que la naturaleza de la
Procuraduría es plenamente coincidente con lo previsto en el artículo 102 B de nuestra
Carta Magna, 3 por lo que se asume como el Ombudsman de los contribuyentes.
lV. Identificación de los problemas de carácter sistémico: es la función que realiza a través
del ejercicio de facultades de investigación, mesas de análisis y elaboración de
estudios técnicos y especializados, con el interés de proponer soluciones a aquellos
problemas que derivan de la estructura misma del sistema tributario y se traducen
en inseguridad jurídica, molestias, afectaciones o vulneración de los derechos de los
contribuyentes, ya sea de una generalidad o de un grupo o categoría de los mismos.
V. Celebrar reuniones periódicas con las autoridades fiscales: tienen como objetivo la
interlocución permanente y de alto nivel entre los participantes, a efecto de mejorar y
fortalecer las relaciones entre autoridades y contribuyentes, así como, detectar áreas
de conflicto o de riesgo y proponer sus posibles soluciones.
Vl. Proponer al SAT modificaciones a su normatividad interna: tiene como propósito
identificar las disposiciones emitidas por las Administraciones Generales del Servicio
de Administración Tributaria que rigen las actuaciones de sus Unidades Administrativas
y que no son publicadas ni difundidas entre los contribuyentes, pero inciden en su
esfera jurídica, con el fin de proponer la modificación de aquéllas.
3 “B. El Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas competencias,
establecerán organismos de protección de los derechos humanos que ampara el orden jurídico mexicano, los que conocerán de
quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor público, con
excepción de los del Poder Judicial de la Federación, que violen estos derechos
[…]
Los organismos a que se refiere el párrafo anterior, formularán recomendaciones públicas, no vinculatorias, denuncias y quejas ante
las autoridades respectivas.”
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