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Vulnerabilidad físico habitacional: tarea de todos ... - Desco

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Jaime Miyashiro T.condiciones <strong>de</strong>l lugar en el cual se produce. Lo que ayuda a conformar un <strong>de</strong>sastre esproducto <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> factores, más allá <strong>de</strong> la propia fuerza <strong>de</strong>l sismo. Pese a que no sepue<strong>de</strong> pon<strong>de</strong>rar si un <strong>de</strong>sastre es menor o mayor por la cantidad <strong>de</strong> pérdidas materiales o<strong>de</strong> vidas, resulta ser un <strong>de</strong>sastre tanto si mueren una o mil personas a consecuencia <strong>de</strong> las<strong>de</strong>ficiencias estructurales para enfrentar el fenómeno natural <strong>de</strong> una manera a<strong>de</strong>cuada,por tal motivo hay que mencionar que aunque el sismo ocurrido en el sur <strong>de</strong> Perú hatenido menos cantidad <strong>de</strong> perdidas —si lo comparamos a ejemplos como el Chino—,este hecho no podría ser tomado como algo positivo, pues respon<strong>de</strong> más a situacionesfortuitas que a un proceso <strong>de</strong> preparación previo por parte <strong>de</strong> <strong>todos</strong>.En conclusión, se pue<strong>de</strong> afirmar que son tres los problemas fundamentales que elsismo <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong>ja como enseñanza: <strong>de</strong>ficiente estructura <strong>de</strong> organización a todo nivel,pésima ubicación <strong>de</strong> algunas edificaciones en la ciudad y mala calidad constructiva <strong>de</strong>las mismas.2.2. Pr o b l e m a s sin r e s o l v e r: mitigación d e r i e s g o s y c r e c i m i e n t ou r b a n o d e Li m aEn la extensa bibliografía producida para evaluar riesgos y vulnerabilida<strong>de</strong>s, existentérminos y <strong>de</strong>finiciones que empiezan a uniformizarse poco a poco y que ayudaron a<strong>de</strong>finir los alcances y limitaciones <strong>de</strong>l presente estudio. Dos son las fórmulas que nosayudaron a <strong>de</strong>finir y compren<strong>de</strong>r la manera en que interactúan el riesgo, la vulnerabilidad,el <strong>de</strong>sastre y la amenaza:La primera fórmula: Riesgo = vulnerabilidad x amenazaEn la primera fórmula el riesgo representa una estimación o evaluación matemática <strong>de</strong>las probables pérdidas en vidas, <strong>de</strong>l daño a los bienes materiales, al medio ambiente, ala propiedad, a las diversas activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sarrolladas por el ser humano y a la economía<strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado territorio. Este valor obtenido es el resultado <strong>de</strong> una situación <strong>de</strong>vulnerabilidad —<strong>de</strong>finida como el grado <strong>de</strong> resistencia <strong>de</strong> un elemento o conjunto<strong>de</strong> elementos frente a la simulación <strong>de</strong> ocurrencia <strong>de</strong> un fenómeno <strong>de</strong> una magnitudque pueda ser consi<strong>de</strong>rado nocivo— al que se multiplica por un factor <strong>de</strong> amenaza—<strong>de</strong>finido como la probabilidad <strong>de</strong> ocurrencia <strong>de</strong>l fenómeno natural o antrópico(inducido por la actividad <strong>de</strong>l hombre)—. Esta fórmula ayuda a diagnosticar el nivel <strong>de</strong>riesgo o peligro al que se está expuesto, ayudando en la toma <strong>de</strong> medidas correctivasprevias a la ocurrencia <strong>de</strong> un fenómeno natural <strong>de</strong> magnitud consi<strong>de</strong>rable.La segunda fórmula: Desastre = vulnerabilidad x acción <strong>de</strong>l fenómenoAquí el <strong>de</strong>sastre es interpretado <strong>de</strong> manera distinta al caso anterior, pues en esta fórmularepresenta la cuantificación <strong>de</strong> pérdida <strong>de</strong> vidas, daños a los bienes materiales, al medioambiente, a la propiedad y a la economía, ocasionados por acción <strong>de</strong> un fenómenonatural o antrópico. Es resultado <strong>de</strong> la situación <strong>de</strong> vulnerabilidad, <strong>de</strong>finida como elgrado <strong>de</strong> resistencia <strong>de</strong> un elemento o conjunto <strong>de</strong> elementos frente a la ocurrencia <strong>de</strong>lfenómeno; multiplicada por la acción <strong>de</strong>l fenómeno —que representa la magnitud <strong>de</strong>lfenómeno— nos muestra sus efectos y consecuencias posteriores.19

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