Vulnerabilidad físico habitacional: tarea de todos ... - Desco

el sismo de agosto del 2007— se contaba con un mapa de riesgos 5 que desde hacebastantes años se encontraba archivado en el palacio municipal; los cambios de gobiernoy el escaso interés en el tema hizo que esta información permaneciera oculta en algúnarchivo hasta luego de producido el desastre. Lo más lamentable de esta historia esque dicho mapa muestra con cruda exactitud las zonas que corrían mayores riesgosde colapsar en caso de que se produjera un sismo, datos que la realidad se encargó dedemostrar sin atenuantes.Dos preguntas surgen de manera instantánea: ¿se conocía la existencia de estainformación? Y, si sabíamos de su existencia, ¿por qué no hicimos nada? Las respuestasaparecen sin necesidad de llevar a cabo un análisis más profundo, pues lo que se sabe nose difunde porque “no es prioritario”, ni tampoco existe capacidad de la sociedad paraorganizarse. Los conocimientos y la información no se difunden ni priorizan los riesgos alos que se está expuesto y, lo que es peor, la comunidad que es la que sufrirá los efectosdel fenómeno natural nunca se entera de la magnitud del peligro al cual está expuestahasta después de que se haya producido el desastre.Por todo lo expuesto, el Estudio Urbano que presentamos busca llamar la atención de todoslos actores involucrados en el tema de la prevención de riesgos y mitigación de desastres,haciendo un llamado especial a las autoridades, pues son los llamados a liderar estosprocesos emprendiendo acciones concretas dirigidas a revertir la situación de aletargamientoactual causada por la falta de sentido común para planificar acciones unificadas en el marcode un sistema funcional que permita disminuir los efectos de un posible sismo, la acción adesarrollar durante el sismo y la reconstrucción luego de producido el mismo.Consideramos que es posible dar los primeros pasos en busca del cambio elaborandomapas de vulnerabilidad físico habitacional en caso de sismos mediante unametodología simple, que supone una demanda de recursos tanto humanos comoeconómicos bastante manejable, a ser desarrollados por las municipalidades. Estatarea debe ser considerada como la base o herramienta esencial para el desarrollo decualquier proceso de planificación y ordenamiento territorial que se quiera realizar encualquier lugar, por lo que debe ser compartida por autoridades locales y nacionales, sindejar de lado a los especialistas conocedores del tema. Resulta fundamental también laparticipación en ella de toda la comunidad, pues este proceso también ha servido parademostrar el papel protagónico que tiene la propia población asentada en las zonasvulnerables, que nunca es tomada en consideración al buscar prevenir y mitigar losefectos de la falta de preparación para enfrentarse a los fenómenos naturales (para elcaso del presente estudio, a los sismos) o a aquellas vulnerabilidades producto de lasactividades del hombre y que desencadenan luego desastres que sólo nos limitamos alamentar.5La propuesta fue elaborada por INDECI en el marco del programa de ciudades sostenibles. Lafinalidad de su primera etapa es poner “…énfasis en la ‘seguridad física de las ciudades’, ya que losefectos producidos por fenómenos naturales y antrópicos (generados por el hombre) intensospueden causar pérdidas de magnitud en las ciudades, lo que originaría un brusco descenso enel nivel de vida de sus habitantes e imposibilitaría el desarrollo sostenible de la ciudad si es queno se toman las medidas preventivas adecuadas.”