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Proyecto Educativo Nacional al 2021En el nivel regional se definen las políticas regionales, se provee elservicio educativo y se realiza la articulación intersectorial. En el nivellocal, las UGEL se concentran en las cuestiones administrativas y se creaun sistema de asistencia técnica a los centros educativos articulado amunicipios, ISP, o a terceros.civil para que la educación sea relevante, útil para el despeguede la región. Un nivel central que asume un rol deliderazgo, y no de simple administrador, es responsablepor los aprendizajes de los estudiantes, funciona para ellogro efectivo de objetivos de política educativa, garantizasu unidad y continuidad, la compensación de diferencias,el financiamiento suficiente.Se hace así visible un nuevo “organigrama” del sistemaeducativo. En el nivel nacional (que no debe ser tomadocomo central) el MED no administra escuelas sinoque gestiona políticas nacionales en corresponsabilidadcon las regiones. Por su parte, el Sistema Nacional deEvaluación Acreditación y Certificación Educativahace una evaluación externa de los aprendizajes e institucionesy el Consejo Nacional de Educación seocupa de las políticas de Estado. En el nivel regional sedefinen las políticas regionales, se provee el servicioeducativo y se realiza la articulación intersectorial. Enel nivel local, las Unidades de Gestión EducativaLocales (UGEL) se concentran en las cuestiones administrativasy se crea un sistema de asistencia técnica alos centros educativos articulado a municipios, ISP, o aterceros. En el nivel de las instituciones educativas,estas funcionan con poderes de decisión en cuanto a laconducción pedagógica, la selección de personal y elmanejo del presupuesto. Las IE tienden a constituirredes para compartir aprendizajes y recursos que nopodrían tener todas individualmente.No es realista pensar en una reestructuración endógena:ella no se hará solamente desde dentro de la administracióneducativa, sino que reclama la participacióninformada de la ciudadanía, ya que todo centro educativotendrá la obligación de comunicar los resultadoslogrados por sus estudiantes así como de las razonesque facilitan o impiden el aprendizaje. Lo mismo harála autoridad regional y nacional. Esta participaciónimplica también mayores cuotas de decisión para lospadres de familia y los centros educativos, así comouna mayor presencia del Estado en las zonas excluidasdel país para que la población renueve sus expectativasen la educación y constate que sus derechos no sonletra muerta sino realidades tangibles.El financiamiento de la educación tiene que ser entendidocomo el costo de todo un proyecto, es decir, de objetivos,resultados y políticas. Ello demanda un incrementosostenible y un mejor gasto de los recursos del Estadobajo criterios de equidad; implica también que se destinemás recursos a las regiones o poblaciones más excluidaso con mayores desventajas, así como un adecuado mecanismode control (evaluación y monitoreo) de la ejecuciónorientado a los resultados priorizados.44 SEGUNDA PARTE