23agosto 2008 - Biblioteca - Cámara Chilena de la Construcción

More documents

Recommendations

Info

página 66En cuanto a la ejecución presupuestaria, al cabo de los cinco primeros meses del año la situación tambiénera dispar, aunque no tanto como en la ejecución física de los programas. Aquí también destacala Región de Atacama con el menor avance en el gasto, con un 35,8% del presupuesto original.En el otro extremo, faltando todavía siete meses para el cierre del año, sorprendentementela Región de Aysén ya acumulaba un gasto de 96,4% de su presupuesto. Esto gatilló que enmayo dicho presupuesto fuera suplementado, casi triplicándose el presupuesto originalmenteaprobado por el Congreso para tales programas en dicha región.Hay que recordar que el presupuesto del MINVU para el conjunto de sus programas habitacionales esteaño se mantuvo sin incrementos reales. Ello se debió a que el año pasado, asociados a la “nuevapolítica habitacional”, esos programas recibieron un fuerte aumento, presupuesto del que endefinitiva se gastó menos del 90%. No obstante, dicha nueva política generó hacia la segundamitad del año, y esencialmente hacia fines del mismo, un explosivo crecimiento del número desubsidios entregados, lo que ha alimentado el flujo de gasto de este año.Por otro lado, cabe también tener en consideración que la Ley de Presupuestos de este año se elaboróconsiderando una inflación promedio anual de 4,2%, proyección que se ha visto sobrepasadapor la realidad, lo que está afectando el potencial de otorgamiento y pago de subsidios, queestán expresados en unidades de fomento.EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA MINVU 2008 POR REGIÓN a(AL 31 DE MAYO)Presupuesto 2008 aInicial Vigente Gastado Avance Variac. bRegión MM$ %Gerencia de Estudios de la Cámara Chilena de la ConstrucciónArica y Parinacota 7.453 7.220 3.140 42,1Tarapacá 7.936 6.919 5.154 64,977,4Antofagasta 10.859 10.241 4.490 41,3 79,5Atacama 7.705 7.069 2.756 35,8 44,9Coquimbo 13.718 12.611 7.676 56,0 119,4Valparaíso 42.048 40.232 18.020 42,9 129,3Lib.B.O'Higgins 16.782 15.438 12.458 74,2 112,9Maule 37.066 34.289 23.610 63,7 53,2Bío-Bío 56.404 53.180 28.289 50,2 57,7Araucanía 32.765 31.213 24.840 75,8 65,7Los Ríos 6.949 6.650 4.628 66,6Los Lagos 17.304 15.923 11.365 65,767,1Aysén 4.071 12.157 3.924 96,4 228,8Magallanes 6.214 5.939 3.950 63,6 265,9Metropolitana 135.268 126.839 51.679 38,2 115,1Total País 402.544 385.920 205.979 51,2 86,4Fuente: Elaboración propia en base a información de la DPH del MINVU.a. Incluye sólo Programas de Subsidio.b. Variación respecto del gasto homólogo del año pasado
Macroeconomía y Construcción Informe MACh 23página 67RECUADRO 3. BALANCE DE LA VIVIENDA 2008En la constante preocupación por proveer una mirada alternativa a las políticas públicas habitacionales, la Cámara Chilena de la Construcción elaboró,por segunda vez, el documento Balance de la Vivienda, en el que da cuenta de la evolución del desarrollo habitacional en Chile.Es importante para la política habitacional tener indicadores de la demanda habitacional y, sobre todo, que éstos tengan cierta continuidad en eltiempo. Por ello, en esta serie de estudios se escoge trabajar con la Encuesta de Caracterización Económica (Casen). En particular, la edición2008 del Balance trabaja con la encuesta Casen 2006.El objetivo del Balance de la Vivienda es proveer una estimación de los requerimientos habitacionales de origen social, para estudiar su evolución yproyectar soluciones en el mediano plazo. Para ello debemos definir qué es lo que entenderemos por (i) “requerimientos habitacionales” y(ii) “interés social”.Metodología de estimaciónDefiniremos requerimientos de tipo cuantitativo y cualitativo. Los primeros hacen referencia a la condición de allegamiento de los hogares y núcleosfamiliares. No hay que olvidar que el objetivo es tener una estimación de una demanda habitacional, por lo que cabe preguntarse, respectode cada núcleo y hogar que vive como allegado, si la condición de allegamiento es fruto de las preferencias de los individuos, es decir, noforma parte de la demanda que queremos calcular, o bien es consecuencia de las restricciones presupuestarias que enfrentan.A modo de ejemplo, consideremos el allegamiento en los núcleos simples incompletos. a De éstos, el 78% de las familias cuya edad del jefe de núcleono supera los 30 años y que pertenecen al décimo decil de ingresos monetarios, vive allegado en una vivienda. El concepto de “tasa naturalde allegamiento” asume, razonablemente, que a pesar de que estas familias tienen las condiciones financieras adecuadas para adquiriruna vivienda, no lo hacen porque escogen habitar como allegados. Luego, la tasa natural para los núcleos simples incompletos, en dondeel jefe de núcleo tiene menos de 30 años, es de 78%. Se considera un requerimiento cuantitativo sólo lo que exceda la tasa natural deallegamiento relevante. El cálculo se resume en la siguiente ecuación:RC ij= All ij– TN ijN ij, (1)donde RC ijcorresponde a los requerimientos cuantitativos, All ijal total de allegados, TN ija la tasa natural de allegamiento y N ijal total de núcleos, parael tipo de núcleo “i” y tramo de edad “j”. TN ijes igual al porcentaje de núcleos allegados en el décimo decil de ingreso. Por lo tanto, dadoslos cuatro tipos de núcleos considerados y los dos tramos de edad (menores y mayores de 30 años), tendremos ocho tasas naturales. bLos requerimientos cualitativos determinan la demanda habitacional según sean el tipo y calidad de las viviendas. Se definen como viviendassemipermanentes las que se clasifiquen como mediagua o mejora, rancho, ruca, choza u otros. Todos ellos constituyen un requerimiento detipo cualitativo. Adicionalmente, se suman como requerimientos aquellas viviendas que sean deficitarias según el índice de materialidad. cEn el Balance 2005 se escogió como línea de corte considerar sólo aquellos requerimientos (cualitativos y cuantitativos) de los hogaresclasificados entre el primero y el sexto decil de ingresos monetarios. En esta ocasión, y con la finalidad de hacer comparables las cifras,mantenemos el parámetro constante en el tiempo. De esta manera, definimos como “requerimientos habitacionales de interés social”,según la ecuación 1, a los requerimientos de aquellos núcleos y hogares cuyos ingresos familiares no superen las UF 22,1 mensuales,monto que definía el sexto decil según la encuesta Casen 2003.a. Es decir, un grupo conformado por el jefe de núcleo, sin cónyuge, más hijos solteros.b. También se calcula una tasa natural de allegamiento para hogares.c. Este índice depende del estado de conservación de los muros.a g o s t o d e 2 0 0 8
Page 6 and 7:
página 45. MERCADO INMOBILIARIO Y
Page 8 and 9:
página 6Luego de una mediocre expa
Page 10 and 11:
página 8RESEÑA SECTORIALDurante e
Page 13:
Macroeconomía y Construcción Info
Page 17 and 18: Macroeconomía y Construcción Info
Page 67: Macroeconomía y Construcción Info
Page 91: Macroeconomía y Construcción Info
show all

23agosto 2008 - Biblioteca - Cámara Chilena de la Construcción

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?