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Fig. 3 Parte II ELABORACIÓN Y ADECUACION PROGRAMASIterativo1 Implementación de los programas(= Gestión del AP)Formulacióninicial deprogramas2Gestión / AP- ZEAy ProyectosInvestigación,ampliacióndiagnósticos,subzonificaciónMonitoreo yevaluación delos programas3 4 5Adecuaciónde losprogramasImplementaciónde losprogramasAdecuaciónde losprogramas18
4.3 CONCEPTOS Y DEFINICIONES ESPECIFICOS PARA LAPLANIFICACIONEl proceso de planificación requiere en diferentes momentos de la aplicación deconceptos específicos e instrumentos clave que ayudan a estructurarlo. Acontinuación delineamos estos aspectos que luego serán retomados dondecorresponda en los pasos concretos de planificación. En la Fig. 4 se visualiza enparte la aplicación de estos conceptos.Visión compartidaEn el enfoque de la presente guía se pone un fuerte énfasis en la generación deuna visión integral compartida de desarrollo del AP y su entorno entre gestoresdel área y la población que vive en o está relacionada con ella. Esta visiónconstituye una caracterización de la situación ideal que se quiere tener en esteespacio a largo plazo (10-15 años). Responde a los deseos y sueños que tieneen gran medida la gente del lugar sobre sí misma y con relación a su espacio devida. En este sentido, el enfoque de la visión utilizado en la presente Guía,difiere del enfoque que se usa en la planificación estratégica del SISPLAN (verpor ej. Manual de Planificación Participativa, del Viceministerio de ParticipaciónPopular y Fortalecimiento Municipal, 1997), donde la visión equivale a un“objetivo general” o un “objetivo superior”.La visión compartida, que se genera y consolida de manera concertada entre losactores en diferentes pasos de la planificación, es el referente principal para laplanificación y guía todo el proceso de discusión y definición del contenido y dela operativización del Plan. La visión consolidada constituye una especie deacuerdo social aprobado en el proceso de planificación por los actoresrelevantes, “como un fundamento común sobre el cual todas las partesinvolucradas podrán conciliar las controversias y conflictos” que puedanpresentarse en el transcurso de la gestión 12 y se plasma en el documento delPlan que será formalizado por la autoridad competente.En los ejercicios de formulación de la visión pueden distinguirse siempre temasvitales que preocupan a los pobladores de las APs y su entorno como parte delos cambios que se plantean para tener mejores condiciones de vida. Estángeneralmente asociados a aspectos de servicios sociales, mejores ingresoseconómicos, seguridad jurídica en relación a sus tierras, el manejo de recursosnaturales y de la biodiversidad para su aprovechamiento y otros de importanciapara los diferentes actores locales, incluidos los administradores de las áreas.Estos temas claves constituyen los principales componentes que tendrán que seratendidos en las estrategias de gestión del AP.=> 4.3 M112Borrini-Feyerabendet al 2001. Manejo conjunto de los recursos naturales. GTZ y UICN, Kasparek Verlag,Heidelberg - Alemania19
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