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PROCESO ITERATIVO1 2 3 4 5Formulacióninicial degestión ysubzonificaciónImplementaciónde losprogramasAdecuaciónde los programasImplementaciónAdecuaciónFigura 14Secuencia general del proceso de elaboración y adecuaciónde los programas60
ETAPAS DEL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE GESTION1. Formulación inicial de los programas de gestión y de la subzonificaciónProgramas y subprogramasComo se definió más arriba (Paso 19, pág. x), los programas de manejoconstituyen una forma de organización de las actividades necesarias paralograr los objetivos generales de gestión indicando objetivos específicos ymodalidades de cómo, con cuáles normas, con qué estructura operativa ycon qué prioridad se implementarán estas actividades.La agrupación de las actividades que lleva a la configuración temática de losprogramas (según su contenido) se hace tradicionalmente a partir deprogramas habituales preestablecidos en los métodos de planificación deAPs como el “programa de monitoreo”, “programa de control y vigilancia" yque no corresponden siempre a las necesidades reales de organizaciónoperativa en las áreas, etc.Para lograr una agrupación de un conjunto de actividades más funcional parasu operativización, se puede construir los programas a partir de un análisisde los lineamientos estratégicos definidos en el Plan Estratégico de Gestión.Frecuentemente hay lineamientos o cursos de acción planteados similarespara los diferentes objetivos de gestión; p.ej. se repite el lineamientoestratégico “establecer un sistema de monitoreo”, según objetivo respectivo,o para la biodiversidad (especies de fauna y flora), impactos ambientales, opara aspectos económicos y socioculturales en relación a la situación de loshabitantes del AP etc. Para operativizar estos diferentes requerimientos demonitoreo puede existir la necesidad de diseñar un programa o subprogramade “monitoreo”. Lo mismo puede suceder p.ej. en el tema de investigación(ejemplo esquemático ver fig. 15).61
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