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Con lo dicho queremos enfatizar que el solo trabajo de llenar la información de los cuadros de lashojas electrónicas no asegura tener el proyecto formulado. Es necesario hacer el desarrolloconceptual del proyecto de la mano con el procesamiento de la información, lo cual implica“pensar el proyecto” y darle figura articulando los contenidos de los módulos, siguiendo el ejetemático de la Primera Parte y apoyándose en los esquemas de trabajo de la Segunda Parte.Lo anterior implica que la formulación del proyecto es un proceso iterativo, o de aproximacionessucesivas, donde los supuestos asumidos en un aspecto del proyecto tienen incidencia en otros,por lo cual se tiene que ir haciendo retroalimentación entre los módulos en la medida en que seavanza en la elaboración del proyecto.Finalmente, una vez se cuente con el proyecto formulado y validado mediante la matriz delMódulo 10, se procede a estructurar la Presentación del Proyecto, de conformidad con lasorientaciones y el contenido básico sugerido en la Tercera Parte de la Guía.1.2 Identificación del Problema y Alternativas de SoluciónEl punto de partida del ciclo de un proyecto es el problema que le da origen. Uno de los aspectoscentrales de la formulación de los proyectos es la identificación de los problemas y elplanteamiento de las alternativas de solución, ya que sin una buena identificación de la necesidadno es posible definir cuál es la solución más apropiada. Del éxito en el planteamiento de losproblemas y en la selección adecuada de los bienes y/o servicios requeridos para solucionarlos,depende que los recursos de la inversión pública del país se asignen eficientemente a los sectoresy a los territorios que prioritariamente los demanden. Sólo de esta forma los proyectos serán labase para sustentar el crecimiento económico, mejorar la calidad de vida de la población, ygarantizar la sostenibilidad ambiental y la mitigación de los riesgos, que son finalmente losobjetivos de la inversión de los recursos públicos, bajo dos principales supuestos:Restricción presupuestal por recursos limitados.Altos índices de población con necesidades insatisfechas.Pasos preliminaresDe manera previa a la definición del problema son necesarios dos pasos para la contextualizacióny el diagnóstico de la situación en la que se enmarca el problema. Estos pasos son:Paso 1.Antecedentesdocumentales de lasituación problema.Paso 2. Diagnósticode la situación actualdel problema.Guía Metodológica General para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública 15