32088_guiametodologicageneral

INTRODUCCIÓNUn proyecto es una alternativa de inversión cuyo propósito es generar una rentabilidad económicacon el objetivo de dar solución a un problema identificado en un área específica o en unapoblación determinada, buscando una rentabilidad social con su ejecución. En este sentido,resulta evidente la importancia de evaluar todo proyecto de inversión pública, a fin de determinarsi realmente alcanza una rentabilidad social mínima deseable, dados los recursos económicos conlos que cuenta el Estado.La guía que se presenta a continuación, incluye un conjunto de conceptos teóricos ymetodológicos relacionados con el proceso de identificación, formulación y evaluación deproyectos de inversión pública, los cuales se complementan con el desarrollo de un caso prácticocuyo propósito es poder ilustrar los mencionados conceptos.El trabajo se ha divido en tres partes: i) La Primera Parte tiene un propósito esencialmentepedagógico y se ha preparado con el fin de brindar las orientaciones para que un equipo detrabajo formule y evalúe un proyecto de inversión pública en el nivel de perfil, ii) la segunda partecontiene una colección de tablas, cuadros y formatos que sirven como instrumentos auxiliarespara la elaboración del proyecto y para incluirlos, una vez llenados, en la Guía de Presentación; y,iii) la tercera parte es la Guía que debe ser seguida para presentar el perfil de proyecto al SISPU,necesaria para la emisión de la Nota de Prioridad por la DGIP.Con el fin de propiciar la presentación de buenos perfiles, que sean garantía de calidad de lainversión que solicitan, se invita a las entidades que forman parte del SISPU a que establezcan estapráctica: Formular primero el proyecto, con base en la Primera Parte de la Guía Metodológica(aspectos conceptuales y metodológicos), y con apoyo en los instrumentos para gestión deinformación de la Segunda Parte (Hojas Excel).Con el proyecto debidamente estructurado y evaluado, organizar la información deconformidad con la Tercera parte: Guía de Presentación.Finalmente, esperamos que este documento se constituya en el Instrumento Técnico que con suaplicación facilite la planificación de la gestión pública en el tema de las inversiones, orientada apotenciar los recursos que puedan ser destinados a la generación de bienes y servicios quedemanda la sociedad.2 Guía Metodológica General para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública