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PODEMOS EN COMÚ PODEM<br />
EN MAREA<br />
• En segundo lugar, por la apuesta por una reforma fiscal que aumente la progresividad<br />
y asegure la suficiencia financiera del Estado para financiar esas políticas. La<br />
reducción del déficit no se basará en la congelación del gasto, sino en una mejora<br />
del sistema tributario, para que no queden necesidades sin atender.<br />
• Y, en tercer lugar, por la aprobación de un nuevo calendario de reducción del déficit<br />
que sea compatible a la vez con la estabilidad presupuestaria, con la creación de<br />
empleo que España necesita y con la mejora de los servicios públicos y la igualdad.<br />
Gasto público:<br />
Se aprobará un Plan de Bienestar Social y Modernización Económica, destinado a fortalecer<br />
el Estado de bienestar y los servicios públicos relacionados con la atención a las<br />
personas, y a nuevas inversiones públicas, que supondrá una dotación presupuestaria<br />
adicional (para todas las administraciones públicas) de 24 000 millones de euros cada<br />
año durante toda la legislatura (véase la tabla 1).<br />
En 2019, por tanto, el gasto público habrá aumentado en 96 000 millones respecto a<br />
las previsiones actuales para ese año, al priorizar aquellas partidas que tienen un efecto<br />
multiplicador elevado sobre la actividad económica, un fuerte impacto social, un mayor<br />
efecto en la creación de buen empleo y una mayor capacidad para promover la transformación<br />
necesaria de la economía española. En este sentido, se diferenciarán dos<br />
periodos en la aplicación de este plan:<br />
En la primera mitad de la legislatura (2016-2017), las prioridades y la financiación adicional<br />
que se destinará para atenderlas serán las siguientes:<br />
1. Revertir los recortes en los servicios públicos fundamentales (sanidad, educación,<br />
dependencia y protección social): 20 000 millones de euros.<br />
2. Programa de Renta Garantizada: 15 000 millones.<br />
3. Iniciar el programa de inversiones para la transición energética y la transformación<br />
de la economía española: 13 000 millones.<br />
Una vez revertidos los recortes, durante la segunda parte de la legislatura (2018-2019) se emprenderá<br />
el camino hacia la convergencia con la media de la UE15 en el gasto por habitante<br />
en servicios fundamentales (para avanzar a un mayor ritmo en la extensión de derechos,<br />
como por ejemplo la educación entre 0 y 3 años, la extensión de permisos de paternidad y<br />
su equiparación con los de maternidad, o la extensión de la protección a la dependencia), al<br />
tiempo que continuarán impulsándose las políticas destinadas al cambio estructural.<br />
En particular, los 48 000 millones de incremento de la financiación que contemplaría<br />
este plan durante estos dos años se distribuirían de la siguiente forma:<br />
1. Sanidad y educación: 15 000 millones de euros.<br />
2. Protección social (mejora de las pensiones, dependencia y renta garantizada):<br />
15 000 millones de euros. El coste del Plan de Renta Garantizada será decreciente<br />
a lo largo de la legislatura, pues el desempleo se irá reduciendo.<br />
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