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ÍNDICE<br />

PRESENTACIÓN 9<br />

I. BASES PARA LA CONSTRUCCIÓN<br />

DE UN GOBIERNO DE CAMBIO CON GARANTÍAS 11<br />

1. Un gobierno estable y con garantías....................................................................................................11<br />

1.1. Un gobierno estable y equilibrado: un gobierno de coalición.......................................................12<br />

1.2. Actuaciones preliminares: correcciones urgentes a la estructura del Estado........................14<br />

Modificaciones de la alta administración del Estado......................................................................16<br />

Democratización de los procedimientos de elección de altos cargos<br />

de la Administración del Estado ............................................................................................................17<br />

1.3. Cambio constitucional: un gran debate político y ciudadano para garantizar<br />

los derechos y defender la soberanía popular .........................................................................................20<br />

II. EJES PROGRAMÁTICOS PARA UN GOBIERNO DE CAMBIO 25<br />

1. Una nueva política económica para impulsar el empleo,<br />

fortalecer el estado de bienestar y modernizar la economía........................................................... 25<br />

1.1. Revertir los recortes: la prioridad es el empleo y el déficit social...............................................26<br />

1.2. Memoria económica para una nueva política económica..............................................................29<br />

1.3. Reforma fiscal y lucha contra el fraude................................................................................................34<br />

1.4. Un nuevo marco de relaciones laborales.............................................................................................36<br />

1.5. Una política industrial cuyo pilar sea la transición energética<br />

y su principal instrumento una eficaz banca pública.............................................................................38<br />

1.6. Sociedad del conocimiento, I+D+i y modernización del tejido productivo.............................41<br />

1.7. Fortalecer el Estado de bienestar y reducir las desigualdades...................................................42<br />

2. Profundizar la democracia ciudadana y social................................................................................45<br />

2.1. Sanidad .............................................................................................................................................................45<br />

2.2. Vivienda y suministros................................................................................................................................46<br />

2.3. Educación y políticas científicas.............................................................................................................47<br />

2.4. Dependencia..................................................................................................................................................48<br />

2.5. Infancia.............................................................................................................................................................49<br />

2.6. Migraciones y asilo.......................................................................................................................................50<br />

2.7. Cultura...............................................................................................................................................................52<br />

2.8. RTVE y políticas mediáticas.....................................................................................................................53<br />

2.9. Medio ambiente y mundo rural...............................................................................................................54

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