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II. EJES PROGRAMÁTICOS PARA UN GOBIERNO DE CAMBIO
de desnacionalización o desmembración de empresas estratégicas, y para impulsar
su crecimiento en un marco de globalización.
2. Con el fin de que España cuente también con una importante red de banca pública
para llevar a cabo estas políticas, el Gobierno del Cambio renegociará los términos
del memorándum de entendimiento firmado con la UE para poner en marcha una
potente y eficaz banca pública a partir de las entidades ya nacionalizadas Bankia y
Banco Mare Nostrum, que no serán reprivatizadas, y del ICO.
1.6. Sociedad del conocimiento, I+D+i y modernización del tejido productivo
Aumentar la competitividad estructural y transformar las especializaciones productivas
debe constituir un elemento central en la estrategia de desarrollo de una nueva política
económica. Para ello se requieren inversiones en distintos ámbitos, como la educación,
la tecnología, la innovación o las infraestructuras. Con el objetivo de avanzar en
la modernización de la economía española, así como en la resolución de los problemas
estructurales de nuestro tejido productivo, se abordarán las siguientes medidas con objeto
de impulsar un sector privado dinámico y pujante:
1. Se fijará como objetivo que la inversión nacional en I+D+i se sitúe en el 2 % del PIB.
En este sentido, se considerará primordial la concentración de recursos públicos
en los espacios de colaboración público-privada que se desarrollen (como hizo por
ejemplo el centro público TEKES de innovación tecnológica en Finlandia), frente a
la dispersión de las políticas horizontales de I+D desarrolladas hasta ahora.
2. El Gobierno del Cambio impulsará la creación de Comités Estratégicos Sectoriales
con la participación de empresas y sindicatos y el objetivo de garantizar el futuro
de la innovación, definir las grandes orientaciones estratégicas y tecnológicas, concretar
las necesidades para su modernización, y promocionar una mayor y mejor
inserción en el mercado mundial. Los Comités Estratégicos contarán con el pleno
apoyo del sector público y de sus recursos.
3. El Gobierno del Cambio revertirá el proceso de desindustrialización, al impulsar
una nueva diversificación productiva y potenciar un tejido productivo innovador
volcado en el desarrollo de las pymes. Igualmente, impulsará los actuales clústers
industriales, su vinculación con plataformas de desarrollo regional y la extensión de
las buenas prácticas que ya existen en algunos de estos clústers.
4. Se reorientará la inversión en infraestructuras públicas relacionadas con la construcción
residencial y el transporte por carretera hacia infraestructuras productivas
y tecnológicas que posibiliten la transición hacia el nuevo modelo productivo (infraestructuras
energéticas y de transporte colectivo, pero también de telecomunicaciones
y suministro de agua, entre otras).
5. Se fomentará la economía social. Los proyectos cooperativos que cumplan con los
requisitos de igualdad, sostenibilidad e innovación serán incluidos en un plan de
ayudas, y se promoverá la creación de un servicio público de asesoría para las empresas
cooperativas. Se reformará la Ley de Cooperativas para que sea lo suficientemente
flexible, eliminando barreras administrativas e incluyendo figuras como
las Cooperativas de Impulso Empresarial y las Cooperativas de Servicio Público. Se
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