REVISTA PESCA OCTUBRE 2017

ciones y pescadores artesanales, pero también por empresas
de congelados y plantas de harina de pescado.
No se puede cuantificar cuánto dinero representan estas
multas impagas, ni cuántas pesqueras llevaron su negativa
hasta el Poder Judicial.
Entre el 2007 y el 2013 el sector pesquero apeló 3.559
multas impuestas a 952 empresas y armadores pesqueros.
ANCHOVETA QUEMADA. El secado de anchoveta en
pampas clandestinas sigue siendo una forma de obtener
harina de pescado para el mercado negro./ Andina.
Los procesos sancionadores a la pesca ilegal pasan por
tres etapas: reconsideración, apelación y revisión. Este
último paso se anuló el 2016 con el D.L. 1272, pero el
plazo promedio para que la amonestación sea efectiva
siguen siendo de tres a cuatro años. Las resoluciones
directorales son solo el primer paso, pues, si una empresa
no está conforme puede acudir al Consejo de
Apelación de Sanciones de Produce y, si este no le es
favorable, siempre le queda la vía judicial para negarse
a pagar una multa.
Para Juan Carlos Sueiro, director de Pesquería de Oceana,
uno de los flancos débiles al fiscalizar las capturas
de anchoveta es la opacidad de sus estadísticas. Las
cifras de desembarque de pescado fueron declaradas de
carácter censal en la Ley General de Pesca, por lo que
se pueden conocer las toneladas de anchoveta capturada,
pero no a qué empresas o personas corresponde la
carga.
“Esto, sumado a la débil supervisión y la manipulación
de datos en el pesaje y registro de desembarques ha
permitido que durante años las pesqueras maquillen su
producción como merma para destinarla a la harina de
pescado”, agrega Sueiro.
APELACIONES Y OPACIDAD
La información estadística del Ministerio de la Producción
(Produce) revela que entre el 2007 y el 2013 el
sector pesquero apeló 3.559 multas impuestas a 952
empresas y personas acusadas de pescar ilegalmente,
desactivar el control satelital de sus embarcaciones para
no ser detectados o desviar a la industria los lotes de
pescado destinados al consumo humano, entre otros.
Las sanciones se fijaron en 53.761 UIT que representan
unos S/193 millones, el mismo monto que destinará el
Ministerio de Salud para construir tres hospitales en Piura.
Entre el 2014 y lo que va del 2017 el rechazo a las multas
se multiplicó, pues ingresaron otros 10.780 expedientes
al Consejo de Apelación de Sanciones. Las presuntas
irregularidades fueron cometidas por embarca-
DE EXPORTACIÓN. La exportación es el principal destino
de la harina y aceite de pescado que se procesa de
la anchoveta. China es la que acapara el 71% de este
mercado./ Ojo-Publico.com
Desde el 2015 las diferencias entre los montos de producción
y exportación de este alimento se ubican en
márgenes normales. Pero José Luis Bernuy, presidente
de la Asociación Nacional de Empresas Pesqueras Artesanales
del Perú (Anepap) tiene motivos para sospe-
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