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RECUADRO 4.4: El costo de las campañas políticas para acceder a las élites políticas<br />
Uno de los elementos destacados en el<br />
perfil típico de las élites políticas es el poseer<br />
recursos financieros suficientes que<br />
les permitan desarrollar sus actividades<br />
para generar y/o aprovechar su capital<br />
político. Una de las razones por las que<br />
disponer de recursos financieros es fundamental<br />
tiene que ver con el hecho que<br />
las campañas electorales para acceder a la<br />
Presidencia o al Congreso Nacional de la<br />
República, son muy costosas. Igualmente<br />
costosas son las campañas políticas para<br />
acceder a las alcaldías en ciudades grandes<br />
como Tegucigalpa y San Pedro Sula.<br />
Un monitoreo realizado en las elecciones<br />
primarias de 2008 es indicativo de lo<br />
costoso de las campañas electorales. Se<br />
estimó que en las elecciones primarias<br />
del Partido Liberal, los pre-candidatos a<br />
la Presidencia invirtieron en publicidad<br />
montos estimados en, al menos, 27 millones<br />
de Lempiras desglosados así: Roberto<br />
Micheletti, L. 16.05 millones, Elvin Santos,<br />
L. 7.43 millones y Eduardo Maldonado, L.<br />
3.74 millones. Por otro lado, en las elecciones<br />
primarias del Partido Nacional, el<br />
candidato Porfirio Lobo invirtió L. 12.68<br />
millones en publicidad. Mario Canahuati,<br />
su rival, invirtió L. 8.96 millones.<br />
En la lucha por la candidatura liberal a<br />
la Alcaldía del Distrito Central, el vencedor<br />
de la contienda, Eliseo Castro, gastó L.<br />
4.24 millones. Castro duplicó la cantidad<br />
invertida por su rival más cercano, Antonio<br />
Órtez que invirtió en publicidad L. 2.14<br />
millones. Edinora Brooks, que también<br />
contendió, fue la que menos gastó con<br />
L. 490 mil. En San Pedro Sula, el ganador<br />
Rodolfo Padilla, invirtió L. 1.97 millones<br />
en publicidad mientras que el derrotado<br />
William Hall, invirtió L. 2.74 millones.<br />
En las primarias del Partido Nacional,<br />
Ricardo Alvarez, candidato a la reelección<br />
en la Alcaldía del Distrito Central, invirtió<br />
L. 2,73 millones y se alzó con el triunfo. En<br />
cambio, su rival, Ángel Valentín Aguilar,<br />
invirtió L. 1.28 millones. En San Pedro Sula,<br />
Arturo Bendaña, el candidato triunfador,<br />
invirtió L. 200 mil y Carlos Kattán, el candidato<br />
perdedor, gastó L. 1.82 millones.<br />
Unos 15 aspirantes a Diputados por el<br />
Partido Liberal gastaron en publicidad L<br />
4.2 millones en promedio. Por su parte,<br />
Ventura, líder de una de las organizaciones del<br />
gremio magisterial, como Ministro de Educación.<br />
Oscar Escalante, antiguo líder sindical de la<br />
CGT y colaborador cercano del Presidente Lobo,<br />
también fue nombrado Ministro de Industria y<br />
Comercio en el presente período de gobierno.<br />
Haciendo uso de la teoría de las élites, habría<br />
que reconocer que estos líderes y dirigentes de<br />
CUADRO 1: Gastos en publicidad invertidos por los candidatos a la Presidencia de la<br />
República en la campaña electoral del 2009 (Lempiras)<br />
Candidato Radio Televisión Prensa Total<br />
Porfirio Lobo 23,998,840.85 27,035,243.76 70,191.88 51,104,276.49<br />
Elvin Santos 17,582,925.22 15,249,674.66 243,263.32 33,075,863.20<br />
Felícito Avila 614,856.00 1,583,925.00 15,600.00 2,214,381.00<br />
Bernard Martínez 37,673.00 362,150.00 27,897.29 427,720.29<br />
Total 42,234,295.07 44,230,993.42 356,952.49 86,822,240.98<br />
Fuente: Mirador Electoral (2009, pág. 50).<br />
CUADRO 2: Gastos en publicidad invertidos por los candidatos a la alcaldía capitalina<br />
en la campaña electoral del 2009 (Lempiras)<br />
Candidato Radio Televisión Prensa Total<br />
Eliseo Castro 3,812,925.00 1,635,150.00 255,228.94 5,703,303.94<br />
Doris Gutiérrez 170,028.00 72,937.50 32,394.58 275,360.08<br />
Ricardo Álvarez 202,950.00 1,726,900.00 46,216.18 1,976,066.18<br />
Flor Guevara 0.00 3,750.00 0.00 3,750.00<br />
Total 4,185,903.00 3,438,737.50 333,839.70 7,958,480.20<br />
Fuente: Mirador Electoral (2009, pág. 52).<br />
9 aspirantes a Diputados por el Partido<br />
Nacional gastaron un promedio de L. 6.1<br />
millones.<br />
Agrupados los gastos de los precandidatos<br />
considerados, en las elecciones primarias<br />
de 2008, el Partido Liberal invirtió<br />
en publicidad 63.33 millones de Lempiras.<br />
Por su parte, el Partido Nacional invirtió la<br />
suma de 55.28 millones de Lempiras. En<br />
suma, ambos partidos políticos, invirtieron<br />
la cantidad de 118.61 millones de<br />
Lempiras en publicidad en las elecciones<br />
primarias de 2008.<br />
Los gastos en publicidad durante las<br />
elecciones generales de 2009 fueron<br />
igualmente cuantiosos. El cuadro 1 resume<br />
los gastos en publicidad de los<br />
distintos candidatos a la Presidencia de<br />
la República según medio de comunicación<br />
empleado.<br />
Los candidatos presidenciales invirtieron<br />
en total L. 86.8 millones en gastos de<br />
propaganda a través de la radio, televisión<br />
y prensa escrita. El candidato que más invirtió,<br />
fue Porfirio Lobo Sosa, el ganador<br />
Fuente: Elaboración propia en base a Mirador Electoral (2009, págs. 42-46) y Mirador Electoral (2009, págs. 50–55).<br />
de las elecciones generales. Lobo Sosa<br />
invirtió en su campaña L. 51.1 millones<br />
en publicidad. Esto es un 54% más que<br />
Santos, candidato del Partido Liberal, que<br />
invirtió L. 33.1 millones.<br />
Los gastos de los candidatos de los partidos<br />
mayoritarios exceden con creces los<br />
de los candidatos de los partidos minoritarios.<br />
Lobo Sosa y Elvin Santos invirtieron<br />
juntos casi 32 veces más que Felicito Ávila,<br />
candidato del PDCH y Bernard Martínez,<br />
candidato del PINU, juntos.<br />
En cuanto a candidatos a alcalde del<br />
Distrito Central, Eliseo Castro, candidato<br />
del Partido Liberal, invirtió casi seis millones<br />
de Lempiras. Por su parte, Ricardo Alvarez,<br />
que a la postre se alzó con el triunfo,<br />
invirtió casi dos millones de Lempiras.<br />
Entre los candidatos a diputado que<br />
más gastaron en publicidad, se encuentran<br />
Marcia Villeda, del Partido Liberal, con<br />
L. 2.2 millones, Antonio Rivera (L. 1.6 millones)<br />
y Lena Gutierrez (L. 1.3 millones),<br />
ambos del Partido Nacional.<br />
organizaciones populares, son parte de la élite<br />
de las mismas. Por ende, es razonable postular<br />
que la causa principal por la cual estos líderes y<br />
dirigentes fueran nombrados en estos puestos, es<br />
la importancia electoral que tienen los sectores<br />
que representan.<br />
Los dirigentes de organizaciones obreras y<br />
campesinas también han tenido acceso a las élites<br />
INEQUIDAD POLÍTICA: DE UNA POLÍTICA DE ÉLITES HACIA UNA POLÍTICA INCLUYENTE Y DELIBERATIVA<br />
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