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RECUADRO 4.4: El costo de las campañas políticas para acceder a las élites políticas<br />

Uno de los elementos destacados en el<br />

perfil típico de las élites políticas es el poseer<br />

recursos financieros suficientes que<br />

les permitan desarrollar sus actividades<br />

para generar y/o aprovechar su capital<br />

político. Una de las razones por las que<br />

disponer de recursos financieros es fundamental<br />

tiene que ver con el hecho que<br />

las campañas electorales para acceder a la<br />

Presidencia o al Congreso Nacional de la<br />

República, son muy costosas. Igualmente<br />

costosas son las campañas políticas para<br />

acceder a las alcaldías en ciudades grandes<br />

como Tegucigalpa y San Pedro Sula.<br />

Un monitoreo realizado en las elecciones<br />

primarias de 2008 es indicativo de lo<br />

costoso de las campañas electorales. Se<br />

estimó que en las elecciones primarias<br />

del Partido Liberal, los pre-candidatos a<br />

la Presidencia invirtieron en publicidad<br />

montos estimados en, al menos, 27 millones<br />

de Lempiras desglosados así: Roberto<br />

Micheletti, L. 16.05 millones, Elvin Santos,<br />

L. 7.43 millones y Eduardo Maldonado, L.<br />

3.74 millones. Por otro lado, en las elecciones<br />

primarias del Partido Nacional, el<br />

candidato Porfirio Lobo invirtió L. 12.68<br />

millones en publicidad. Mario Canahuati,<br />

su rival, invirtió L. 8.96 millones.<br />

En la lucha por la candidatura liberal a<br />

la Alcaldía del Distrito Central, el vencedor<br />

de la contienda, Eliseo Castro, gastó L.<br />

4.24 millones. Castro duplicó la cantidad<br />

invertida por su rival más cercano, Antonio<br />

Órtez que invirtió en publicidad L. 2.14<br />

millones. Edinora Brooks, que también<br />

contendió, fue la que menos gastó con<br />

L. 490 mil. En San Pedro Sula, el ganador<br />

Rodolfo Padilla, invirtió L. 1.97 millones<br />

en publicidad mientras que el derrotado<br />

William Hall, invirtió L. 2.74 millones.<br />

En las primarias del Partido Nacional,<br />

Ricardo Alvarez, candidato a la reelección<br />

en la Alcaldía del Distrito Central, invirtió<br />

L. 2,73 millones y se alzó con el triunfo. En<br />

cambio, su rival, Ángel Valentín Aguilar,<br />

invirtió L. 1.28 millones. En San Pedro Sula,<br />

Arturo Bendaña, el candidato triunfador,<br />

invirtió L. 200 mil y Carlos Kattán, el candidato<br />

perdedor, gastó L. 1.82 millones.<br />

Unos 15 aspirantes a Diputados por el<br />

Partido Liberal gastaron en publicidad L<br />

4.2 millones en promedio. Por su parte,<br />

Ventura, líder de una de las organizaciones del<br />

gremio magisterial, como Ministro de Educación.<br />

Oscar Escalante, antiguo líder sindical de la<br />

CGT y colaborador cercano del Presidente Lobo,<br />

también fue nombrado Ministro de Industria y<br />

Comercio en el presente período de gobierno.<br />

Haciendo uso de la teoría de las élites, habría<br />

que reconocer que estos líderes y dirigentes de<br />

CUADRO 1: Gastos en publicidad invertidos por los candidatos a la Presidencia de la<br />

República en la campaña electoral del 2009 (Lempiras)<br />

Candidato Radio Televisión Prensa Total<br />

Porfirio Lobo 23,998,840.85 27,035,243.76 70,191.88 51,104,276.49<br />

Elvin Santos 17,582,925.22 15,249,674.66 243,263.32 33,075,863.20<br />

Felícito Avila 614,856.00 1,583,925.00 15,600.00 2,214,381.00<br />

Bernard Martínez 37,673.00 362,150.00 27,897.29 427,720.29<br />

Total 42,234,295.07 44,230,993.42 356,952.49 86,822,240.98<br />

Fuente: Mirador Electoral (2009, pág. 50).<br />

CUADRO 2: Gastos en publicidad invertidos por los candidatos a la alcaldía capitalina<br />

en la campaña electoral del 2009 (Lempiras)<br />

Candidato Radio Televisión Prensa Total<br />

Eliseo Castro 3,812,925.00 1,635,150.00 255,228.94 5,703,303.94<br />

Doris Gutiérrez 170,028.00 72,937.50 32,394.58 275,360.08<br />

Ricardo Álvarez 202,950.00 1,726,900.00 46,216.18 1,976,066.18<br />

Flor Guevara 0.00 3,750.00 0.00 3,750.00<br />

Total 4,185,903.00 3,438,737.50 333,839.70 7,958,480.20<br />

Fuente: Mirador Electoral (2009, pág. 52).<br />

9 aspirantes a Diputados por el Partido<br />

Nacional gastaron un promedio de L. 6.1<br />

millones.<br />

Agrupados los gastos de los precandidatos<br />

considerados, en las elecciones primarias<br />

de 2008, el Partido Liberal invirtió<br />

en publicidad 63.33 millones de Lempiras.<br />

Por su parte, el Partido Nacional invirtió la<br />

suma de 55.28 millones de Lempiras. En<br />

suma, ambos partidos políticos, invirtieron<br />

la cantidad de 118.61 millones de<br />

Lempiras en publicidad en las elecciones<br />

primarias de 2008.<br />

Los gastos en publicidad durante las<br />

elecciones generales de 2009 fueron<br />

igualmente cuantiosos. El cuadro 1 resume<br />

los gastos en publicidad de los<br />

distintos candidatos a la Presidencia de<br />

la República según medio de comunicación<br />

empleado.<br />

Los candidatos presidenciales invirtieron<br />

en total L. 86.8 millones en gastos de<br />

propaganda a través de la radio, televisión<br />

y prensa escrita. El candidato que más invirtió,<br />

fue Porfirio Lobo Sosa, el ganador<br />

Fuente: Elaboración propia en base a Mirador Electoral (2009, págs. 42-46) y Mirador Electoral (2009, págs. 50–55).<br />

de las elecciones generales. Lobo Sosa<br />

invirtió en su campaña L. 51.1 millones<br />

en publicidad. Esto es un 54% más que<br />

Santos, candidato del Partido Liberal, que<br />

invirtió L. 33.1 millones.<br />

Los gastos de los candidatos de los partidos<br />

mayoritarios exceden con creces los<br />

de los candidatos de los partidos minoritarios.<br />

Lobo Sosa y Elvin Santos invirtieron<br />

juntos casi 32 veces más que Felicito Ávila,<br />

candidato del PDCH y Bernard Martínez,<br />

candidato del PINU, juntos.<br />

En cuanto a candidatos a alcalde del<br />

Distrito Central, Eliseo Castro, candidato<br />

del Partido Liberal, invirtió casi seis millones<br />

de Lempiras. Por su parte, Ricardo Alvarez,<br />

que a la postre se alzó con el triunfo,<br />

invirtió casi dos millones de Lempiras.<br />

Entre los candidatos a diputado que<br />

más gastaron en publicidad, se encuentran<br />

Marcia Villeda, del Partido Liberal, con<br />

L. 2.2 millones, Antonio Rivera (L. 1.6 millones)<br />

y Lena Gutierrez (L. 1.3 millones),<br />

ambos del Partido Nacional.<br />

organizaciones populares, son parte de la élite<br />

de las mismas. Por ende, es razonable postular<br />

que la causa principal por la cual estos líderes y<br />

dirigentes fueran nombrados en estos puestos, es<br />

la importancia electoral que tienen los sectores<br />

que representan.<br />

Los dirigentes de organizaciones obreras y<br />

campesinas también han tenido acceso a las élites<br />

INEQUIDAD POLÍTICA: DE UNA POLÍTICA DE ÉLITES HACIA UNA POLÍTICA INCLUYENTE Y DELIBERATIVA<br />

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