ESTUDIO DE DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO ...

Memorias de la presentación del Estudio de Derecho Internacional
Humanitario Consuetudinario - Colombia 2008
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Dichas disposiciones corresponden al marco regulador del conflicto armado
internacional. Por consiguiente, en ausencia de disposiciones similares en el
Protocolo Adicional II (y en el artículo 3 común), la norma consuetudinaria
cumplimenta en este caso dicha vacío normativo con relación al conflicto
armado no internacional.
Siendo que la mayor parte de la normativa convencional cimiento del DIH
se concibió para el ámbito del conflicto armado internacional, la Regla 117
constituye un claro ejemplo de la importancia que la extensión de dicho
marco regulador al ámbito del conflicto armado no internacional desde
el derecho consuetudinario puede tener en la protección jurídica de, en
el caso en cuestión, el derecho a la verdad en cualquier tipo de conflicto
armado.
La obligatoriedad que imprime el derecho consuetudinario plasmado en
la Regla 117 también en el ámbito del conflicto armado no internacional,
queda ampliamente sustentado por la evidencia de práctica estatal. En
el contexto latinoamericano, dicha práctica puede reputarse constante y
uniforme, teniéndose en cuenta, inter alia, que la constitución de Comisiones
de la Verdad, varias de la cuales investigaron la situación de las personas
desaparecidas con relación a conflictos armados no internacionales, fue
uno de los mecanismos de la justicia de transición más popular.
IV. ¿CÓMO LLEGA EL ESTUDIO A LA CONCLUSIÓN DEL CARÁCTER
CONSUETUDINARIO DE LA REGLA 117?
La evidencia que el Estudio aporta con relación al primer elemento de
la Regla 117, i.e. la obligación de averiguar lo acaecido a las personas
desaparecidas, se refiere en principio a una serie de acuerdos concluidos
entre las partes, tanto en conflictos armados internacionales como no
internacionales, que de manera específica reconocen dicha obligación.
Asimismo, esta obligación se encuentra en una serie de manuales militares
y en legislación nacional, distinguiéndose la normativa penal y disciplinaria
del Movimiento y Ejército de Liberación del Pueblo Sudanés, al tratarse de
normativa que obliga en el sentido de la Regla 117 a agentes no estatales.
Por otro lado, el Estudio aduce la práctica que sustenta la Regla de Estados
que no son parte del Protocolo Adicional I, o que no lo eran a tiempo de
la materialización de la práctica en cuestión. Las solicitudes específicas de
Estados y de organizaciones internacionales respecto a la búsqueda del
paradero de las personas desaparecidas a consecuencia de los conflictos
armados acaecidos en Bosnia y Herzegovina, Chipre, Guatemala, Kosovo,
Timor Oriental, y la antigua Yugoslavia en general son también consideradas
por el Estudio. Además de las resoluciones concernientes a países concretos,
el Estudio hace referencia a Resoluciones específicas sobre la obligación en
cuestión de la Asamblea General de Naciones Unidas 32 y de la Comisión de
Derechos Humanos de Naciones Unidas 33 que fueron aprobadas sin ningún
voto negativo. En el último caso se resalta que a tiempo de la aprobación de
32 Resolución 3220 (XXIX) (aprobada con 95 votos a favor, ninguno en contra y 32 abstenciones).
33 Resolución 2002/60 (aprobada sin votación).