ESTUDIO DE DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO ...

COMENTARIO AL ESTUDIO DE DERECHO CONSUETUDINARIO
Profesor Hernán Salinas Burgos 1
La obra que estamos comentando,“El derecho internacional humanitario
consuetudinario” significa la respuesta a uno de los grandes retos
doctrinales y prácticos en materia de Derecho Internacional Humanitario
y, en particular del Comité Internacional de la Cruz Roja, como custodio y
principal impulsor de esta rama del Derecho Internacional.
No debemos olvidar que el Derecho Internacional Humanitario tiene sus
raíces más profundas en el derecho consuetudinario. Los usos y costumbres
de la guerra fueron la fuente originaria del denominado Derecho de la
Guerra, a través de la costumbre internacional y como antecedente principal
del derecho convencional para convertirse en normas jurídicas de obligado
cumplimiento en los conflictos armados. De esta manera, debe destacarse
el valor decisivo de la costumbre internacional en el ámbito de las normas
protectoras de las víctimas de los conflictos armados y de la humanización
de la guerra a través de reglas en materia de conducción de hostilidades.
He aquí, que debe mencionarse el preámbulo del IV Convenio de La Haya
de 1907, en el sentido de que la idea que preside el denominado Derecho
de La Haya es la de revisar “las leyes y costumbres de la guerra” y, en defecto
de regulación convencional, tanto la población civil como los combatientes
están protegidos por los principios del Derecho de las Naciones “tal como
resulta de los usos establecidos entre los pueblos civilizados, de las leyes
de humanidad y de las exigencias de la conciencia pública”(Cláusula de
Martens).
Pero no sólo la costumbre internacional está en los orígenes del Derecho
Internacional Humanitario, sino que como fluye del Estudio que
comentamos, ha tenido un rol determinante en su desarrollo y lo seguirá
teniendo en un proceso que es dinámico y constante.
Ahora bien, iniciando propiamente tal mis comentarios respecto del Estudio,
del cual tuve la oportunidad y honor de participar mediante el estudio
de la práctica de mi país Chile, quiero, en primer lugar, felicitar al Comité
Internacional de la Cruz Roja y los autores de la referida publicación Jean-
Marie Henckaerts y Louise Doswald-Beck. Felicitaciones por un esfuerzo
monumental y un estudio que tendrá, sin duda, una influencia decisiva en
la aplicación del Derecho Internacional Humanitario a nivel de legislación
nacional, difusión y jurisprudencia de los tribunales de justicia nacionales
e internacionales.
1 Profesor de Derecho Internacional, Facultad de Derecho Pontificia Universidad Católica de Chile
Comentario al Estudio De Derecho Consuetudinario
Hernando Salinas Burgos
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