ESTUDIO DE DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO ...

Me refiero, en general, a las normas en materia de crímenes de guerra y,
en particular, a los temas relativos a la jurisdicción universal, amnistía y
prescripción en los conflictos armados internos. Como ya se ha señalado,
la distinción entre el Derecho Internacional Humanitario relativo a los
conflictos armados internacionales y conflictos armados internos está
desapareciendo, pero no puede considerarse que ha desaparecido.
Sin perjuicio de ello, es indudable que un esfuerzo tan serio y riguroso, deberá
impactar en el desarrollo del Derecho Internacional Humanitario a nivel
de legislación nacional y jurisprudencia de los tribunales internacionales
y nacionales y, en la práctica de los Estados, acelerando de esta manera el
proceso de cristalización de normas consuetudinarias en formación.
Por último, coincido con lo manifestado por el autor Henckaerts, en que
el trabajo pese a todos sus logros tan destacados y meritorios, no es el
fin de una etapa, sino un nuevo desafío traducido en el comienzo de un
proceso dirigido a mejorar el conocimiento de los principios y reglas del
Derecho Internacional, a partir de las 161 reglas consuetudinarias indicadas.
Asimismo, como el Estudio lo indica, deberá profundizarse en el estudio
de la relación entre la costumbre internacional y temas como la Cláusula
de Martens, la identificación de las personas y los bienes expresamente
protegidos, así como la protección civil.
En efecto, a partir de este estudio, debe desarrollarse, debiendo a mi juicio
el Comité Internacional de la Cruz Roja, como custodio y principal impulsor
del Derecho Internacional Humanitario, desempeñar nuevamente un rol
fundamental, un difundido diálogo para la implementación, clarificación y
posible desarrollo del derecho. Como lo afirmó Yves Sandoz, en el prólogo
del libro, el estudio del Derecho Internacional Humanitario Consuetudinario
más que el registro de un meritorio proyecto, es ante todo un reto para el
futuro.
Reflexión, diálogo, discusión y difusión en que nosotros académicos
podemos jugar un rol importante desde la cátedra, la investigación y
extensión universitaria.
En fin un desafío, de que a partir de este estudio, se clarifique el significado y
trascendencia de las diversas reglas del Derecho Internacional Humanitario
y así asegurar una mayor protección a las víctimas de la guerra.
Comentario al Estudio De Derecho Consuetudinario
Hernando Salinas Burgos
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