Lataa ilmaiseksi Taidetta suunnitteluun - Taideteollinen korkeakoulu

kun erilaisille yhteisöille luotiin mahdollisuuksia osallistua kaupunkisuunnitteluun.
³⁹ Perinteisestikin kaupunkisuunnittelun asiakirjat on tuotu asukkaiden
ja muiden käyttäjien julkisesti nähtäville ennen niiden vahvistamista.
1980–1990-luvuilla osallistumista testattiin ja sitä kehitettiin useissa pilottihankkeissa.
Jo aiemmin suunnittelua avattiin lisäämällä siihen ympäristövaikutuksia
arvioivat ja seuraavat vaiheet. ⁴⁰
Keskeinen uudistus on ollut se, että virkamiehet velvoitetaan ilmoittamaan
osallisille suunnittelun käynnistymisestä sekä luomaan keskustelua
ja suunnitelmien arviointia koko suunnitteluprosessin ajan. Tätä varten on
julkishallinnossa luotu tiedottamisen, virkamiesneuvottelujen, valituskäytännön
ja kuulemisen rinnalle yhteissuunnittelun ryhmiä, talkootoimintaa,
kaavoittajien vetämiä kaupunkikävelyjä, keskustelutilaisuuksia ja internetkeskusteluja.
Lisäksi kuntahallinnossa on yritetty aktivoida ihmisiä
osallistumaan luomalla kaupunginosaverkostoja, paikallistelevisiotiedotusta,
kuntamarkkinoita, vesiensuojeluyhdistyksiä sekä lasten- ja vanhustenvaltuustoja.
⁴¹ Taideyhteistyön kannalta kiinnostavia ovat metodit ja työkalut,
koska kaupunkisuunnittelun uudet vaikka usein vaihtoehtoiset tai osallistumisen
vähimmäisvaatimusten lisäksi kehitetyt käytännöt muistuttavat
yhteisötaiteilijoiden toimintatapoja.
Kun pohditaan, mihin kaikkeen taidetta suunnittelussa voidaan liittää,
on huomioitava myös se, että vuorovaikutus osallisten kanssa on otettu
osaksi suunnittelijan työtä. Lisäksi laki velvoittaa julkisen vallan edistämään
osallistumista. Lain mukaan ”kaavaa valmisteltaessa on oltava vuorovaikutuksessa
niiden henkilöiden ja yhteisöjen kanssa, joiden oloihin tai etuihin
kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, siten kuin jäljempänä tässä laissa säädetään.
Kaavoja valmistelevien viranomaisten on tiedotettava kaavoituksesta
39 Maankäyttö- ja rakennuslaki 1999/132, 62 §.
40 Maankäyttö- ja rakennuslaki 2000, Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä
10.6.1994/468 Lapualla lain pilottihankkeina yleiskaavaan liittyi hanke Osallistuva ympäristö
1997–1999 ja Mukahan-projekti 1999–2000, Teräväinen 2006: 194–199, 241, 327.
41 Kohonen ja Tiala 2002: 6. Eri muotoja kuvaa teos Kuntalaiset ja hyvä osallisuus. Ympäristöministeriön
opas Kun haluat vaikuttaa kehottaa osallistumaan suunnitteluun henkilökohtaisella
kanssakäymisellä kuten yhteydenotoilla suunnittelijaan tai kunnanvaltuustoihin, tekemällä
aloitteen, lausunnon tai muistutuksen tai pyrkimällä yhteistyöryhmään, kirjoittamalla lehtiin,
järjestämällä tapahtumia tai esittämällä vaihtoehtoisen suunnitelman. Leskinen, Paldanius,
Tulkki 1998: 53–86. Tutkimuksessa kaavoittajien velvollisuutta edistää osallistumista on käsitelty
osallistamisena. Esim. Roininen 2003: 16.
268 taidetta suunnitteluun