Rapport BIT sur Haiti - International Labour Organization

LA PRIORITÉ EN MATIÈRE DE CRÉATION D’EMPLOIS DOIT ÊTRE ACCORDÉE À L’EMPLOI DURABLE,
FORMALISÉ ET DÉCENT DES TRAVAILLEURS ET TRAVAILLEUSES D’HAÏTI EUX-MÊMES.
TOUTE POLITIQUE D’EMPLOIS DURABLES ET DÉCENTS DOIT METTRE L’ACCENT SUR LA FORMALISATION
DE L’ÉCONOMIE INFORMELLE ET SUR LA PROMOTION DES MICRO ET PETITES ENTREPRISES, INCLUS DANS
SES FORMES ASSOCIATIVES ET COOPÉRATIVES.
LES PROGRAMMES DE CRÉATION D’EMPLOI DOIVENT SE FAIRE DANS LE RESPECT ET LA
RÉGLEMENTATION D’UN CERTAIN NOMBRE DE PRINCIPES ET DE DROITS, NOTAMMENT :
• LE PAIEMENT DE SALAIRES DÉCENTS PERMETTANT UNE VIE DÉCENTE, Y COMPRIS POUR LES
TRAVAILLEURS QUI DEPUIS LE 12 JANVIER N’ONT PAS REÇU LEUR SALAIRE (PAR EXEMPLE LES
ENSEIGNANTS, ETC.) ;
• L’APPLICATION DU PRINCIPE D’ÉQUITÉ SALARIALE ENTRE FEMMES ET HOMMES ;
• LA RÉVISION DU SALAIRE MINIMUM DANS UN CADRE TRIPARTITE ET SON APPLICATION
EFFECTIVE ET ADAPTATION AU COÛT DE LA VIE;
• LA SIGNATURE DE CONTRATS DE TRAVAIL POUR FORMALISER LES RELATIONS DE TRAVAIL ET
ASSURER LE RESPECT DES DROITS DU TRAVAIL ;
LES PROGRAMMES DE ‘CASH-FOR-WORK’ (TRAVAIL CONTRE RÉMUNÉRATION) PERMETTENT LE
RELÈVEMENT DES REVENUS PERDUS À CAUSE DU TREMBLEMENT DE TERRE À TRAVERS LA CRÉATION
D’EMPLOI TEMPORAIRE DE MANIÈRE IMMÉDIATE ET CONSIDÉRABLE DANS LA PHASE D’URGENCE, MAIS
ILS NE PEUVENT CONSTITUER LE PILIER PRESQUE UNIQUE D’UNE VÉRITABLE POLITIQUE D’EMPLOI.
AUSSI :
LE PROGRAMME DE TRAVAIL CONTRE RÉMUNÉRATION NE CONSTITUE PAS UNE MODALITÉ DE TRAVAIL
DURABLE ET À LONG TERME, MAIS UNE SOLUTION TEMPORAIRE. IL FAUT QUE CE SOIT UN TRAVAIL
RESPONSABILISANT MALGRÉ TOUT ;
IL DOIT IMPLIQUER LE VERSEMENT DE SALAIRES DÉCENTS ET SE PRATIQUER DANS LE RESPECT DES
NORMES INTERNATIONALES DU TRAVAIL, DONT LES NORMES FONDAMENTALES ET CELLES EN MATIÈRE
DE SÉCURITÉ ET SANTÉ AU TRAVAIL.
LE BIT DOIT ÊTRE APPELÉ, AUX CÔTÉS DU MINISTÈRE DE L’EMPLOI ET DES AFFAIRES SOCIALES ET DES
PARTENAIRES SOCIAUX, COMME ACTEURS PRINCIPAUX, À FACILITER LA COORDINATION, LA SUPERVISION
ET LE RESPECT DE STANDARDS COMMUNS DES PROGRAMMES DE TRAVAIL CONTRE RÉMUNÉRATION »;
L’ACCÈS AU CRÉDIT, Y-COMPRIS AU TRAVERS DE COOPÉRATIVES DE MICRO-FINANCE, DOIT ÊTRE
DÉVELOPPÉ DAVANTAGE POUR LES MICRO-PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES, DE MÊME QUE POUR
LES TRAVAILLEURS/SES DÉPENDANTS ET LES TRAVAILLEURS/SES RURAUX.
LE GOUVERNEMENT HAÏTIEN DEVRA METTRE EN PLACE UNE POLITIQUE ACTIVE ET UN PLAN D’ACTION
IMMÉDIAT POUR LA GÉNÉRATION ACCÉLÉRÉE D’EMPLOI, DURANT LE PROCESSUS DE RECONSTRUCTION,
À TRAVERS DES MÉCANISMES LÉGISLATIFS, INSTITUTIONNELS ET FINANCIERS, AINSI QU’À TRAVERS
L’ADOPTION ET LA GÉNÉRALISATION DES MÉTHODES À HAUTE INTENSITÉ DE MAIN D’ŒUVRE (HIMO) EN
MATIÈRE DE:
• PROGRAMMES PUBLICS DE CONSTRUCTION/RECONSTRUCTION DE MAISONS DÉTRUITES PAR LE
TREMBLEMENT DE TERRE, EN FAVEUR DES COUCHES LES PLUS PAUVRES DE LA POPULATION
136