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Rapport BIT sur Haiti - International Labour Organization

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Nombre d'orphelins avant le séisme,<br />

projeté à janvier 2010 par groupe d'âge<br />

Estimation du nombre d'orphelins avant le<br />

tremblement de terre<br />

Groupe<br />

d'âge<br />

Hommes Femmes Total<br />

0 - 1 5,112 5,067 10,179<br />

2 - 4 15,533 15,397 30,930<br />

5 - 9 58,837 58,320 117,157<br />

10 - 14 90,759 89,963 180,723<br />

15 - 17 69,658 69,047 138,705<br />

Total 239,899 237,795 477,693<br />

Personnes du troisième âge 36 . Près de 6% de la population a plus de 65 ans (ECVH Haïti,<br />

2003). Du point de vue de la protection sociale, la gestion de la vieillesse n’est pas prise en<br />

charge en Haïti. Il existe un asile communal pour l’aire métropolitaine (accueillant 71<br />

personnes âgées) et un au Cap-<strong>Haiti</strong>en. La répartition moyenne de la Caisse d’Assistance<br />

Sociale (CAS) pour les personnes âgées et autres (les femmes monoparentales) s’élève à un<br />

montant mensuel de 1 900 000 gourdes. Le CAS ne possède pas de données <strong>sur</strong> le nombre<br />

de personnes âgées bénéficiant de l’assistance sociale.<br />

2.3.3. LA PROTECTION SOCIALE : POINTS DE FORCE ET FAIBLESSES<br />

Le Ministère des Affaires Sociales et du Travail (MAST) définit la protection sociale comme<br />

suit : les interventions qui soutiennent les individus, les ménages et les communautés pour<br />

réduire leurvulnérabilitéà travers la gestion et l’atténuation des risques.<br />

Point de force : le Cadre légal et institutionnel<br />

La Constitution Haïtienne de 1987, dans ses articles 22, 23, 35 et 260<br />

garantit le droit de tout citoyen à l’éducation, l’alimentation, la sécurité<br />

sociale, le maintien et le rétablissement de la santé et à une aide et<br />

assistance à l’enfance et à la vieillesse. La protection sociale est régie<br />

par la loi de 1967 qui confère au Ministère des Affaires Sociales et du<br />

Travail (MAST) et ses organes (CAS, IBESR, SEIPH, ONM, EPPLS), la<br />

gestion de la politique publique en matière de protection sociale en<br />

Haïti. Dans leur ensemble, ces organes doivent s’occuper de:<br />

i) la lutte contre la faim, la malnutrition, le chômage, le paupérisme;<br />

ii) la protection de la famille, de la femme, de l’enfant, des personnes âgées et des<br />

infirmes;<br />

iii) l’établissement, <strong>sur</strong> la base d’une solidarité nationale, d’un régime approprié de<br />

sécurité sociale contre les risques physiologiques, économiques, sociaux et autres.<br />

36 L’article 260 de la Constitution de 1987 stipule que l’Etat doit procurer aide et assistance à l’enfance et à la vieillesse ».<br />

30 | P a g e

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