Rapport BIT sur Haiti - International Labour Organization

d’assumer leur responsabilité et de bénéficier des opportunités de travail dans la
reconstruction. En parallèle, il sera nécessaire de mettre en place des programmes de
transfert monétaire aux sinistrés, surtout les plus vulnérables qui ne sont pas en mesure de
travailler (voir chapitre Protection Sociale).
Les objectifs principaux des interventions dans le créneau de « création d’emploi et revenus
d’urgence » la stratégie consiste en :
(i) Favoriser la récupération des revenus et la création d’emplois temporaires
d’urgence dans des travaux publics, avant que la population ait l’opportunité
d’accéder à un emploi dans la reconstruction,
(ii) Appuyer la recapitalisation et le redémarrage des activités génératrices de revenus
qui ont été endommagées et ont dû suspendre ou arrêter leurs activités,
(iii) Appuyer le redémarrage des petites activités de subsistance, telles que les activités
de commercialisation informelle menées par les femmes dans les rues,
(iv) Appuyer la mise en place de filets sociaux de protection pour les groupes plus
vulnérables qui ne peuvent pas travailler,
(v) Fournir des options de génération de revenus dans les zones d’accueil de migration
interne afin de prévenir ou ralentir un retour spontané des déplacés qui pourrait
aggraver les efforts humanitaires et de reconstruction dans le périmètre de Port-au-
Prince, et compromettre également les actions orientées au réaménagement du
territoire.
PROGRAMMES D’EMPLOI TEMPORAIRE D’URGENCE.
Pour les groupes cibles
en condition de
travailler, il est possible
de créer dans
l’immédiat et pour un
courte période des
programmes d’emploi
temporaire d’urgence
(cash-for-work), pour
des travaux d’utilité
publique (déblayage,
recyclage des
décombres,
réhabilitation de petites
infrastructures,
nettoyage de canaux
des eaux sales en zones urbaines, habilitation d’espaces pour des logements temporaires,
réparation de canaux d’irrigation, etc.). Ces types de travaux peuvent offrir une solution
immédiate et à court terme à la nécessité d’injection de fonds et de revenus dans les
familles et les communautés plus durement touchées par le désastre. Ces travaux d’urgence
devraient être lancés en priorité dans les régions ayant accueilli un grand nombre de
déplacés, afin de prévenir leur retour vers la capitale. Les conditions pour que ce type
d’interventions soient effectives et ne créent pas à leur tour des effets négatifs sont les
suivantes :
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