Rapport BIT sur Haiti - International Labour Organization

des secteurs ruraux informels comme apprentis ou ouvriers non-salariés et ils se trouvaient
dans des conditions de travail semblables ou même pires que celles des ouvriers adultes :
longues heures de travail, environnement malsain et divers risques sur leur lieu de travail.
Pendant que les habitants reconstruisent leur vie et font face au besoin d’assurer leurs
besoins de bases dans l’après-tremblement de terre, la tentation/nécessité des familles
d’avoir recours au travail des enfants ressurgit et risque de s’accroître de façon
exponentielle, pouvant exacerber les situations de traite des enfants, l’exploitation et le
commerce sexuel, le travail domestique et les activités illicites, qui sont observées dans la
réalité d’aujourd’hui en Haïti.
Il est fondamental que tous les enfants haïtiens soient libérés du travail, surtout des pires
formes de travail des enfants (dans le cadre du respect des droits fondamentaux et des
normes internationales du travail) pendant les premières étapes de la récupération et la
reconstruction. Haïti a maintenant l’opportunité de commencer la phase de reconstruction
en tenant compte de la protection nécessaire des enfants, tout en assurant leur retour (ou
leur accès pour la première fois) à l’école.
Il est aussi clair que les adolescents ayant l’âge légal pour accéder au marché de travail,
auront besoin d’avoir des capacités réelles pour leur permettre de participer aux efforts de
reconstruction sans être exposés à une insertion précaire au marché de travail, et pour qu’ils
puissent accroître leurs possibilités de succès dans leur vie future. Pour cela il sera important
d’effectuer une évaluation rapide de la situation, de faire une intervention immédiate pour
combattre la traite des enfants (en utilisant les fonds et les réseaux existants), de prévenir
l’embauche d’enfants dans les travaux de construction dangereux, de lancer des
programmes (nationaux et locaux) de protection et de prévention du travail des enfants, en
collaboration avec le gouvernement, les organisations de la société civile engagées dans ces
thèmes, les organisations d’employeurs et de travailleurs.
4.8.4. DES POLITIQUES ADAPTÉES POUR LA PROTECTION SOCIALE
Le Ministère des Affaires Sociales et du Travail devra développer des politiques actives de
Protection Sociale des travailleurs et de ceux et celles qui, à cause de leur incapacité, ne
peuvent pas travailler (amputés, handicapés, personnes âgées, etc.). Dans ce sens, en
collaboration avec le Ministère de la Santé, des propositions ont été déjà avancées au cours
de l’exercice du PDNA 2010 après le tremblement de terre et des études ont été lancées afin
d’identifier des solutions viables à cet aspect tellement important pour les citoyens haïtiens.
Il faudra également adapter l’offre de formation professionnelle aux personnes capables et
désireuses d’apprendre un métier compatible avec leur handicap, afin qu’ils et elles puissent
gagner leur vie comme les autres.
Le séisme du 12 janvier 2010 a montré non seulement la fragilité des immeubles mais aussi
des structures de protection de la population face aux risques de la vie et de l’économie. De
la même façon que Haïti devra se repenser tout entier et en particulier construire et
reconstruire sur des nouvelles bases et standards, il est nécessaire de repenser la protection
sociale de toute la population et en particulier, mais pas seulement, du sort des groupes les
plus vulnérables.
Dans le domaine de la construction il faudra veiller au respect des normes pour une
protection minimale antisismique et contre les ouragans. Dans le social, Haïti doit se doter
d’une protection sociale minimale qui lui permettra de sortir de la grave crise dont le pays se
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