Quelle scolarité dans les IPPJ - La Ligue de l'Enseignement

CHAPITRE I : L’AIDE A LA JEUNESSE ET LA PROTECTION DE LA JEUNESSE
1. Généralités
Le secteur de l’Aide à la jeunesse travaille à l’intégration des jeunes dans les sphères familiale et
sociale en proposant une aide spécialisée et supplétive à d’autres prises en charge, notamment via
l’action sociale ou l’éducation.
Il existe aussi des services proches qui peuvent en premier lieu aider, conseiller. Il s'agit notamment
des Centres publiques d'action sociale (CPAS), de l'Office de la naissance et de l’enfance (ONE), du
centre PMS attaché à l’école, d’une association de quartier ou d’un autre service social (de la
commune, de la mutuelle, de la crèche…).
Dans de nombreux cas, cette aide, appelée aide sociale générale, est suffisante et permet aux
familles et aux jeunes de surmonter les difficultés.
Parfois, cette aide ne suffit pas. On peut alors s’adresser à l’Aide à la jeunesse en contactant un
service d’aide en milieu ouvert (AMO). On peut aussi prendre contact avec le service de l’Aide à la
jeunesse (SAJ). L’Aide à la jeunesse a agréé plus de 300 services privés qui interviennent au bénéfice
des enfants, des jeunes et des familles lorsqu’une aide sociale spécialisée est nécessaire.
Le secteur de l’Aide à la jeunesse vise à venir en aide aux jeunes en difficulté ou en danger, et le
secteur de la Protection de la jeunesse vise la prise en charge de la délinquance juvénile.
Les initiatives privées, publiques et politiques se succèdent et se confortent pour se porter au
secours de la délinquance. Nous avons connu la réforme du secteur de l’Aide à la jeunesse instituée
par Laurette Onkelinx en 1999, qui a donné naissance à une nouvelle catégorisation des services. Les
institutions se sont spécialisées dans certains domaines.
« La diversification a aussi un lien direct avec la variété des procédures judiciaires : à côté des
ordonnances permettant de prendre sur le champ des mesures provisoires, il y a les jugements et les
procédures d’appel, mais aussi certains parquets qui proposent des mesures dites ‘de diversion’, en
général ce sont des médiations, mais elles peuvent aussi revêtir d’autres formes. » 1
L’avantage de disposer d’un panel élargi de mesures est de permettre de prendre la mesure la plus
adaptée à chaque jeune en fonction de ses délits, de sa personnalité et de son contexte de vie. Plutôt
que de mettre en place des mesures répressives dans un souci de sécurité publique, « certains
s’intéressent à l’évolution du jeune dans un esprit éducatif émancipatoire et mettent en place des
actions pédagogiques, thérapeutiques ou socialisantes. On y parle de dynamique familiale, de lien
social, d’autonomie, de résilience, de responsabilisation. Cette dernière notion peut recouvrir des
significations très différentes : responsabilisation par rapport aux délits, aux victimes, à la
construction de l’avenir, aux relations sociales ou familiales... » 2
De nombreuses problématiques traitées par les acteurs de l’Aide à la jeunesse relèvent de plusieurs
niveaux de compétences, de plusieurs champs de l'intervention sociale. « L'Aide à la jeunesse ne
peut répondre seule à ces situations complexes, que ce soit par manque de moyens ou parce qu'elle
1 La prise en charge des mineurs ayant commis un fait qualifié infraction – Jeux et enjeux, pp. 1‐2.
2 Idem, pp. 2‐3.
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