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Les nouvelles sources du droit commercial ... - unesdoc - Unesco

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DOCUMENTS ET PUBLICATIONS<br />

JOHNSON, John J., ed. The role of the military in underdeveloped countries, Princeton<br />

(N.J.), Princeton University Press, 1962. vin + 423 p.<br />

L'importance <strong>du</strong> rôle des militaires est une donnée fondamentale de la vie<br />

politique dans les pays sous-développés, en particulier en Amérique <strong>du</strong> Sud ;<br />

au début <strong>du</strong> xix e siècle, les généraux de la guerre d'indépendance prennent<br />

le pouvoir, appuyés sur les grands propriétaires terriens ; au cours d'une<br />

seconde période, qui va jusqu'à la première guerre mondiale, le militarisme,<br />

conçu comme l'intervention des cadres militaires dans la vie politique,<br />

connaît une éclipse relative ; après 1929, la crise économique facilite le<br />

retour au pouvoir des régimes militaires, dont le trait commun est l'importance<br />

qu'ils attachent au développement in<strong>du</strong>striel. Après 1950, enfin, on<br />

note une recrudescence <strong>du</strong> militarisme latino-américain, qui freine l'évolution<br />

sociale, aussi souvent qu'il l'accélère ; même lorsqu'il agit dans le<br />

sens <strong>du</strong> réformisme, il s'arrête généralement en deçà de la réforme agraire,<br />

qui constituerait, cependant, le facteur décisif <strong>du</strong> progrès dans cette région<br />

<strong>du</strong> monde. Pour que cette réforme soit réalisée, il faut que l'armée elle-même<br />

soit vaincue par une révolution populaire, comme cela a été le cas à<br />

Cuba.<br />

L'Asie <strong>du</strong> Sud-Est constitue un autre terrain d'action pour le militarisme<br />

contemporain. L'Indonésie offre l'exemple d'un pays où la faillite <strong>du</strong> régime<br />

représentatif et l'adoption <strong>du</strong> système de « démocratie dirigée » ont donné à<br />

l'armée une très large place dans la direction de l'État. En Birmanie, les<br />

cadres militaires de l'après-guerre, placés devant les difficiles problèmes <strong>du</strong><br />

sous-développement dans une nation ethniquement hétérogène, se sont<br />

bientôt trouvés en perte de vitesse, ce qui explique la facilité avec laquelle le<br />

général Ne Win a ren<strong>du</strong> le pouvoir aux civils après les élections de i960. En<br />

Thaïlande — seul pays de l'Asie <strong>du</strong> Sud-Est à avoir toujours échappé au<br />

régime colonial — les cadres de l'armée ont la même origine sociale que<br />

l'administration, ce qui est une des causes fondamentales de l'importance<br />

des militaires dans la vie politique et dans la hiérarchie sociale ; les nombreux<br />

coups d'État s'expliquent, avant tout, par un phénomène de perte de<br />

contact entre l'armée et le chef qu'elle a porté au pouvoir.<br />

Au Moyen-Orient, l'apparition d'une classe moyenne salariée est un phénomène<br />

relativement récent, dont la portée révolutionnaire est considérable<br />

; l'action politique de l'armée, prototype et avant-garde de cette<br />

classe, s'exerça pour la première fois en Turquie, au début <strong>du</strong> xx e siècle ;<br />

dans les pays musulmans, en revanche, il faut attendre l'échec de la guerre de<br />

Palestine, en 1948, pour voir l'armée intervenir de façon décisive dans la vie<br />

politique : coup d'État égyptien en 1952, fusion syro-égyptienne, révolution<br />

irakienne, prise en charge <strong>du</strong> gouvernement pakistanais par l'armée, événements<br />

de Khartoum. Le Soudan est d'ailleurs le seul État africain au sud<br />

<strong>du</strong> Sahara à posséder un régime militaire ; dès avant son indépendance, en<br />

effet, les administrateurs britanniques avaient doté le pays d'une armée<br />

nationale qui allait constituer l'armature la plus moderne et la plus efficace<br />

<strong>du</strong> nouvel État. Dans les autres régions de l'Afrique, au contraire, l'armée<br />

était généralement au stade embryonnaire, lors de l'accession à l'indépen-<br />

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