Comprendre le contrôle du renseignement - DCAF
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onne gouvernance et la transparence. Le guide<br />
offre un accès faci<strong>le</strong>, en arabe et en français, aux<br />
normes internationa<strong>le</strong>s ainsi qu’à des exemp<strong>le</strong>s<br />
de législation hors <strong>du</strong> monde arabe. Cela permet<br />
de comparer des expériences et des pratiques<br />
différentes.<br />
Le manque de littérature en arabe concernant<br />
la législation <strong>du</strong> secteur de la sécurité est un<br />
problème majeur pour <strong>le</strong>s législateurs <strong>du</strong><br />
monde arabe. Ce guide cherche à comb<strong>le</strong>r ce<br />
manque. L’un des ses objectifs est de diminuer<br />
<strong>le</strong> temps que <strong>le</strong>s législateurs passent à chercher<br />
des informations, ce qui <strong>le</strong>ur permettra de se<br />
concentrer sur <strong>le</strong>ur tâche principa<strong>le</strong>. S’ils disposent<br />
de plus d’informations en arabe, il sera plus faci<strong>le</strong><br />
pour <strong>le</strong>s citoyens et organisations de la société<br />
civi<strong>le</strong> de formu<strong>le</strong>r <strong>le</strong>urs attentes vis-à-vis de la<br />
police et des forces de sécurité et de participer<br />
au développement d’un cadre légal moderne et<br />
solide pour <strong>le</strong> secteur de la sécurité.<br />
Pourquoi est-il important d’avoir un solide cadre<br />
légal pour <strong>le</strong> secteur de la sécurité ?<br />
La mise en place d’un cadre légal solide est une<br />
condition nécessaire à une gouvernance efficace<br />
et responsab<strong>le</strong> <strong>du</strong> secteur de la sécurité car <strong>le</strong><br />
cadre légal :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Définit <strong>le</strong> rô<strong>le</strong> et la mission des différentes<br />
organisations de sécurité<br />
Définit <strong>le</strong>s prérogatives et limite <strong>le</strong>s pouvoirs<br />
des organisations de sécurité<br />
Définit <strong>le</strong> rô<strong>le</strong> et <strong>le</strong>s pouvoirs des institutions<br />
qui contrô<strong>le</strong>nt <strong>le</strong>s organisations de sécurité<br />
Fournit une base pour définir la notion de<br />
responsabilité car il trace une ligne nette<br />
entre <strong>le</strong>s comportements légaux et illégaux<br />
Augmente la confiance <strong>du</strong> public et renforce<br />
la légitimité <strong>du</strong> gouvernement et des forces<br />
de sécurité.<br />
Pour toutes ces raisons, la réforme <strong>du</strong> secteur de<br />
la sécurité commence souvent par une révision et<br />
une réforme complète de la législation nationa<strong>le</strong><br />
<strong>du</strong> secteur de la sécurité. Le but est d’identifier<br />
et de résoudre <strong>le</strong>s contradictions et <strong>le</strong> manque<br />
de clarté concernant <strong>le</strong>s rô<strong>le</strong>s et <strong>le</strong>s mandats des<br />
différentes institutions.<br />
<strong>Comprendre</strong> <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong> <strong>du</strong> <strong>renseignement</strong><br />
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