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Pierre Gramegna,<br />

Directeur de la Chambre<br />

de Commerce<br />

La loi sur l’immigration en lumière<br />

Au niveau européen, la situation démographique est préoccupante. Vieillissement de la<br />

population et baisse de la natalité, entre autres, sont des facteurs qu’il faut prendre en<br />

considération lorsqu’on s’intéresse au futur économique de la Place. La nouvelle loi sur<br />

l’immigration, qui prévoit notamment de faciliter le recrutement de spécialistes de pays<br />

tiers, joue un rôle essentiel dans ce débat. La Chambre de Commerce a notamment<br />

participé à l’amélioration de cette loi. Entretien avec Pierre Gramegna, directeur de la<br />

Chambre de Commerce, sur les défis à venir en matière de recrutement.<br />

Face à une situation démographique<br />

préoccupante, quels sont<br />

les arguments en faveur du<br />

Luxembourg ?<br />

Si la situation démographique est effectivement<br />

préoccupante pour certains Etats<br />

membres de l’UE, il en est autrement pour<br />

le Grand-Duché. Les chiffres publiés par le<br />

Statec montrent que la population est passée<br />

de 384,4 mio en 1991 à 476,2 en 2007.<br />

Suivant <strong>to</strong>ute prévision, elle sera de 483,8 en<br />

2008. Le Luxembourg est aussi moins <strong>to</strong>uché<br />

par le vieillissement de la population. En<br />

1991, 14,3% de la population relevaient du<br />

3ème âge, contre 14% en 2007. Cette évolution<br />

est aussi reflétée par la démographie<br />

des entreprises qui est largement positive.<br />

Le taux de création, à savoir le nombre de<br />

créations sur le nombre du s<strong>to</strong>ck d’entreprises<br />

actives, dépasse généralement de 2% le<br />

taux de cessation. De nombreux arguments<br />

semblent donc parler pour le Luxembourg.<br />

Il ne faut pas pour autant s’endormir sur<br />

ses lauriers, mais il faut continuer à communiquer<br />

les avantages concurrentiels du<br />

Luxembourg avec l’ardeur qui s’impose<br />

dans un monde de plus en plus globalisé,<br />

et <strong>to</strong>uché par une crise des marchés financiers<br />

dont il faudra limiter le plus possible la<br />

contamination de l’économie réelle.<br />

Quels sont les secteurs sur lesquels<br />

il faut mettre l’accent pour soutenir<br />

la compétitivité ?<br />

Les changements auxquels le monde financier<br />

devra faire face dans les mois à venir,<br />

présenteront de l’avis de la Chambre de<br />

Commerce un nombre d’opportunités pour la<br />

place, évidemment à condition de faire preuve<br />

de vison et de détermination. La situation du<br />

monde bancaire au Luxembourg est d’ailleurs<br />

généralement très saine, comme c’est le cas<br />

pour l’économie dite réelle. En dehors du<br />

secteur financier, la Chambre de commerce<br />

soutient les axes de diversification identifiés<br />

par le Gouvernement, en étroite collaboration<br />

avec les représentants de l’économie que<br />

sont entre autres la logistique, l’e-business et<br />

la biotechnologie, sans oublier évidemment le<br />

grand bassin des classes moyennes avec ses<br />

PME des différents secteurs et branches qui<br />

continuent à faire la richesse de notre pays.<br />

La Chambre de Commerce a d’ailleurs <strong>to</strong>ujours<br />

appelé à ne jamais relâcher l’attention<br />

portée sur l’innovation et le développement<br />

des infrastructures dans l’intérêt des PME.<br />

Pour ce qui est des facteurs soutenant la<br />

compétitivité, la Chambre de Commerce<br />

a <strong>to</strong>ujours soulevé le caractère du moins<br />

ambivalent du mécanisme de l’indexation<br />

des salaires qui conduit à une hausse au<strong>to</strong>matique<br />

et généralisée des salaires, sans<br />

nécessairement prendre en compte l’évolution<br />

de la productivité. D’aucuns s’interrogent<br />

aussi sur son rôle dans l’accélération du taux<br />

d’inflation, qui connaît effectivement un niveau<br />

plus élevé au Luxembourg que dans d’autres<br />

pays. Il faudra donc à courte échéance trouver<br />

un modèle d’indexation moins rigide,<br />

donc plus flexible et, de surcroît, en relation<br />

avec l’évolution de la productivité. De plus,<br />

la Chambre de Commerce n’a cessé de<br />

revendiquer une réduction substantielle des<br />

charges administratives, une simplification,<br />

voire libéralisation des règles présidant à l’accès<br />

et à l’exercice d’une activité économique,<br />

la mise en place d’une e-gouvernance publique,<br />

et, à ne pas oublier, la stimulation de<br />

l’esprit d’entreprise. Finalement, la Chambre<br />

de Commerce souhaiterait que les différents<br />

aides étatiques et régimes de financement<br />

et de subventionnement soient renforcés ou<br />

à <strong>to</strong>ut le moins appliqués de manière rapide<br />

et efficace.<br />

Où en est-on avec le projet de loi<br />

5802 ?<br />

Le projet de loi N° 5802 portant sur la libre<br />

circulation et l’immigration des personnes<br />

a été voté par la Chambre des Députés<br />

78 NOVEMbre 08

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