GUIDE MÉTHODOLOGIQUE - Agence Française de Développement

Fiche 2.5. Les financements destinés aux collectivités étrangères
LES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES
L’AFD intervient en appui aux collectivités
urbaines au travers de sa division « Collectivités
locales et développement urbain » (CLD).
Celle-ci est dotée d’un Cadre d’intervention
sectoriel qui décline les grandes orientations de
l’Agence (POS 2) de la manière suivante.
FINALITÉS PROPRES À LA STRATÉGIE CLD
La volonté affichée d’identifier la collectivité
locale comme le nouvel acteur clé des politiques
de développement durable conduit la stratégie
CLD à se structurer autour de deux finalités qui
lui sont propres. Fortement complémentaires,
de plus en plus souvent imbriquées l’une dans
l’autre du fait des processus parallèles d’urbanisation
et de décentralisation, ces deux finalités
sont les suivantes.
Conforter la mise en œuvre de l’autonomie
locale
Dans la poursuite de cette finalité, simple déclinaison
d’une volonté affichée dans le POS 2,
l’AFD intervient auprès des partenaires locaux
en bonne intelligence et coordination avec le
MAEE, compétent en matière de gouvernance.
Elle n’a pas vocation à défendre en toutes
circonstances ni à inciter les gouvernements
des pays partenaires à la décentralisation. Elle
se contente au contraire d’accompagner par
ses financements et ses conseils, à l’échelle des
collectivités, des processus définis et mis en
œuvre localement - mode opératoire d’ailleurs
conforme aux préconisations de la Charte
européenne de l’autonomie locale.
Promouvoir le développement durable
des territoires urbains
Cette finalité est poursuivie au travers d’une
approche globale des territoires urbains, à
l’échelle desquels sont déclinés les grands
principes du développement durable : croissance
économique, développement social et
durabilité.
Pour atteindre ces deux finalités, les trois objectifs
suivants sont identifiés :
-
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Renforcer les capacités financières, de gestion
et de maîtrise d’ouvrage des collectivités
partenaires ;
Favoriser l’accès au logement, à l’emploi
et aux services essentiels des populations
urbaines ;
Favoriser un aménagement des territoires
urbains qui réduise leur empreinte écologique
et atténue les externalités négatives de la
croissance urbaine.
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