Rapport d'évaluation à mi-parcours du - ACT - Advanced ...

Evaluation externe à mi-parcours du Projet HAADI-Nord – rapport provisoire
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la surveillance de la préservation des conditions d’hygiène et de salubrité publique, notamment
en matière :
- de distribution d’eau potable,
- de la protection sanitaire autour des captages d’eau, forages et puits,
- d’assainissement privé des eaux usées,
- de lutte contre les vecteurs des maladies transmissibles
- d’élaboration de la réglementation concernant l’assainissement individuel.
Sous réserve d’exercer ses compétences en conformité avec les politiques sectorielles, la
réglementation et les normes en vigueur, la commune est entièrement responsable (maître d’ouvrage)
de toutes les actions de développement local et dispose, à cette fin, d’un budget propre, voté par le
Conseil communal.
Avec les élections communales de décembre 2002 et l’installation des conseillers communaux depuis
le premier trimestre 2003, la décentralisation est rentrée dans sa phase active. Des changements
importants sont attendus à court et moyen terme en vue d’assurer la mise en conformité des
politiques et stratégies d’intervention dans le secteur eau et de l'assainissement avec le nouveau
cadre légal.
3.2.2. Eau
Les Programmes d’Assistance au Développement du secteur de l’alimentation en Eau et de
l’Assainissement en milieu Rural (PADEAR) constituent, depuis 1995, l’outil d’intervention adopté par
l’Etat et ses partenaires au développement dans le secteur d’approvisionnement en eau potable et
assainissement. La Stratégie de développement du secteur de l’approvisionnement en eau potable et
de l’assainissement en milieu rural se base sur quatre principes :
la décentralisation de la prise de décision ;
la participation financière des communautés à l’investissement initial ;
la recherche de la réduction des coûts de construction et d’entretien des ouvrages ;
la privatisation des activités de construction et d’exploitation avec un effort particulier consenti
pour assurer la promotion de capacités nationales et locales d’exécution.
Avec l’effectivité de la décentralisation depuis les élections locales de décembre 2002, des
bouleversements importants sont en vue au niveau de la Direction Générale de l’Hydraulique pour qui,
à terme, au regard des textes, devra progressivement s’occuper de ses missions régaliennes.
3.2.3. Hygiène et assainissement
Le principe de la systématisation de l’éducation sanitaire dans les programmes d’hydraulique en
milieu rural est de mise dans le PADEAR. La Politique Nationale de Développement du secteur de
l’Assainissement s’appuie sur cinq principes fondamentaux :
la mise en place de structures institutionnelles durables et efficaces pour la gestion ;
la promotion de programmes d’assainissement élaborés à partir de la demande exprimée par les
communautés ;
la participation des communautés au financement des ouvrages, à leur exploitation et à leur
entretien ;
Michel Sonet et Idelphonse Elegbé, pour la S.H.E.R. Ingénieurs-Conseil S.A.