Rapport d'évaluation à mi-parcours du - ACT - Advanced ...

Evaluation externe à mi-parcours du Projet HAADI-Nord – rapport provisoire
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Le terme ‘groupe porteur’ se réfère à l’ensemble des personnes intéressées par un projet
d’infrastructures approuvé par le programme. Mieux que le terme ‘populations’, il permet de
prendre en compte des projets qui ne seraient pas communautaires (dans le cadre de la
promotion recommandée des latrines individuelles) et exprime nettement le caractère volontaire
et dynamique de la démarche.
5.2.2. Stratégie d’intervention
2. Définir, pour chaque volet thématique, une stratégie de travail à la fois susceptible de laisser des
traces durables en fin d’intervention et réaliste compte tenu du contexte local, des moyens
disponibles et de la durée de vie du Projet.
Compte tenu des ressources encore disponible et sur base de l’analyse effectuée et de sa propre
expérience, la mission d’évaluation propose :
- de concentrer la réalisation des ouvrages hydrauliques durant la quatrième tranche ; le budget
de cette tranche sera donc nettement augmenté par transfert de ressources actuellement prévues
pour la dernière tranche ;
- d’orienter le volet d’assainissement vers la promotion des latrines familiales à faible coût (en
expérimentant éventuellement les modèles récupérant les urines que le SHAB considère peut-être
plus adaptées aux zones musulmanes) ;
- de renforcer les actions de conscientisation en matière d’assainissement en faveur de la
construction de latrines familiales ;
- de renforcer les actions de conscientisation en matière d’hygiène liée à l’eau au niveau des
ménages et des points d’eau, y compris auprès des utilisateurs externes aux villages ou hameaux
où se situent ces points d’eau ;
- de consacrer la dernière tranche à l’amélioration de la durabilité des ouvrages réalisés
précédemment (formation en gestion, réparations ou améliorations éventuelles, comme la
construction d’abreuvoirs pour les animaux) et à la capitalisation (phase de désengagement) ; la
construction de latrines familiales, plus simples à gérer, pourra toutefois se poursuivre ;
- d’allonger de 5 à 6 mois la durée de la tranche 4 en réduisant d’autant la dernière tranche afin de
finaliser le programme au début de 2007 14 .
3. Adapter le planning des activités aux contraintes climatiques. L’exécution des deux dernières
tranches devrait se rapprocher le plus possible du chronogramme suivant :
- janvier 2005 : rédaction du plan de travail de la tranche 4 ; fin des travaux de la tranche 3 ;
- février 2005 : rédaction et envoi en Belgique des rapports d’activités et financier de la troisième
tranche ; réception provisoire des ouvrages de la tranche 3 ;
- mars 2005 : approbation par PROTOS-Belgique des rapports et du plan de travail ; remise de
ceux-ci à la DGCD ; décaissement de 10% de la tranche 4 afin d’éviter toute interruption dans les
activités ;
- avril 2005 : approbation des rapports et du plan de travail par la DGCD ;
- mai 2005 : décaissement du solde de la tranche 4
- juillet 2005 : préparation des dossiers d’appels d’offres (DAO) pour les bureaux d’étude (BE) ;
- août 2005 : lancement des appels d’offres (AO) pour les BE, préparation des DAO pour les
entreprises de construction (BTP) :
- septembre 2005 : dépouillement des offres et avis de non objection pour les BE ; lancement des
appels d’offres (AO) pour les BTP ;
- octobre 2005 : signature des contrats entre les mairies et les BE ; dépouillement des offres et
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La mission ne dispose des données lui permettant de vérifier la faisabilité budgétaire de cette proposition
mais les responsables de PROTOS-Bénin et de la SNV-Bénin l’ont jugée réaliste lors de la dernière réunion
consacrée principalment à cet aspect.
Michel Sonet et Idelphonse Elegbé, pour la S.H.E.R. Ingénieurs-Conseil S.A.