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Evaluation externe à mi-parcours du Projet HAADI-Nord – annexe au rapport provisoire 49 maximalisées. Une attention particulière est de plus, accordée à chaque action pouvant augmenter l’implication des femmes dans le processus de développement. L’exécution des programmes et ou projets (programme = processus envisagé de manière graduelle dans l’espace ou le temps où chaque étape (ou phase) est définie par un projet avec des objectifs et des résultats à atteindre) se déroule pour le moment, en collaboration avec quatre organisations internationales, une quinzaine d’ONG belges et la CTB pour l’exécution de la composante bilatérale directe. Les quatre organisations faisant partie du système des Nations Unies sont la FAO (Organisation pour l’alimentation et l’agriculture), le FIDA (Fonds international pour le développement agricole), l’UNICEF (Fonds pour l’enfance) et UNCDF (United Nations Capital Development Funds). La quinzaine d’ONG belge sont : ACT, AQUADEV, Bevrijde Wereld, la Croix Rouge de Belgique, les Iles de Paix, MSF (Médecins sans frontières), NCOS, OXFAM-Solidarité, PROTOS, SOS-Faim, VECO (Vreideseilanden-Coopibo), VIC, VSF (Vétérinaires sans frontières), Wereldsolidariteit. L’évaluation au niveau du FBS Le FBS dispose annuellement de minimum 1% de son budget d’engagements pour réaliser des évaluations (soit au minimum 200-250.000 euros pour le financement annuel des évaluations). La liste des projets proposés à l’évaluation est établie sur base de critères discutés au sein du « groupe de travail du FBS » au niveau duquel les partenaires institutionnels et les Parlementaires sont représentés ; la liste est soumise annuellement à l’avis du groupe de travail. Une partie des évaluations programmées peut être exécutée par : i) les services de « l’Evaluateur spécial de la Coopération internationale », chargé notamment de l’évaluation externe des activités d’aide public au développement de l’Etat belge ; ii) les services d’évaluations « externes 15 » des organisations partenaires (IFAD, UNCDF, etc…) ; iii) la DGCI qui contractera un bureau d’étude pour réaliser les évaluations. L’évaluation doit être comprise comme un instrument d’amélioration de la performance des programmes qui sont mis en œuvre par les organisations partenaires du FBS. Lors de la réunion annuelle du groupe de travail, il est fait rapport des évaluations avec leurs points forts et leurs points faibles. Des mesures correctives sont proposées par les organisations partenaires afin de les appliquer aux projets en cours s’il s’agissait d’évaluation intermédiaire, ou au seconde phase de projets s’il s’agissait d’évaluation finale de fin de première phase. Ces mesures correctives constituent des engagements de la part des organisations partenaires; ils pourront être suivis par « le groupe de travail » en visant à développer une dynamique d’amélioration de la performance des programmes. 15 Evaluation externe: La notion d’évaluation externe est envisagée par rapport à une auto-évaluation ou à une evaluation interne. L’auto-évaluation ou évaluation interne est envisagée et menée par le personnel du programme et/ou projet. L’évaluation externe est envisagée et menée de manière indépendante par rapport au personnel du programme et/ou du projet. Michel Sonet et Idelphonse Elegbé, pour la S.H.E.R. Ingénieurs-Conseil S.A.
Evaluation externe à mi-parcours du Projet HAADI-Nord – annexe au rapport provisoire 50 Les termes de référence des évaluations L’approche pour l’établissement des termes de référence (TDR) et pour la mise en œuvre des évaluations ont été discutées au sein des services de la DGCI et établies avec le service de l’Evaluateur spécial. Des TDR sont établis pour chacune des évaluations, en concertation entre le FBS et l’organisation partenaire concernée par le programme et/ou projet soumis à l’évaluation. Un modèle « standard » de rapport d’évaluation a été discuté sur la base des récentes directives du DAC et de la DGCI complété par les spécificités du FBS. Michel Sonet et Idelphonse Elegbé, pour la S.H.E.R. Ingénieurs-Conseil S.A.
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