Rapport d'évaluation à mi-parcours du - ACT - Advanced ...
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Evaluation externe à <strong>mi</strong>-<strong>parcours</strong> <strong>du</strong> Projet HAADI-Nord – rapport provisoire<br />
2<br />
Les termes de référence détaillés se trouvent en annexe 1.<br />
2.2. Méthodologie<br />
Le processus d’évaluation adopté repose sur les termes de référence de la <strong>mi</strong>ssion et sur la<br />
proposition méthodologique présentée par la S.H.E.R. dans son offre technique. Il se base sur les<br />
grands principes suivants :<br />
Impliquer toutes les catégories d’acteurs concernés par le Projet<br />
Afin d’obtenir une vision aussi exacte que possible de la réalité, la <strong>mi</strong>ssion a veillé à la participation de<br />
représentants des différentes catégories de protagonistes concernés par le projet pour connaître le<br />
degré de satisfaction de chaque groupe et entendre ses commentaires, attentes et propositions pour<br />
le futur. Les catégories identifiées étaient :<br />
<br />
<br />
<br />
les services <strong>du</strong> Fonds Belge de Survie à la Direction Générale de la Coopération belge au<br />
Développement, principal bailleur de fonds ;<br />
l’ONG PROTOS chargée de la <strong>mi</strong>se en œuvre <strong>du</strong> Projet : le siège à Gand, la coordination<br />
régionale à Cotonou et le personnel affecté spécifiquement au Projet ;<br />
l’ONG SNV-Bénin : la direction nationale et les deux bureaux départementaux impliqués dans<br />
l’exécution <strong>du</strong> Projet;<br />
les Autorités ad<strong>mi</strong>nistratives des 4 communes concernées ;<br />
les ONG locales chargées de l’animation et <strong>du</strong> suivi dans les communautés ;<br />
<br />
les communautés : la <strong>mi</strong>ssion a rencontré des bénéficiaires, des membres de co<strong>mi</strong>tés de gestion<br />
de points d’eau, des membres de co<strong>mi</strong>tés de gestion de latrines, des membres des co<strong>mi</strong>tés de<br />
travaux ;<br />
les services techniques départementaux concernés : Hydraulique ; Hygiène et Assainissement ;<br />
le groupe des autres prestataires de service : entrepreneurs, tâcherons ;<br />
d’autres acteurs de développement actifs dans la zone d’intervention ;<br />
<br />
les représentants de la Coopération belge au Bénin : Bureau de la Coopération au<br />
Développement de l’Ambassade, Coopération Technique Belge (CTB).<br />
Compte tenu <strong>du</strong> temps disponible et des contraintes liés à la langue, les entrevues se<strong>mi</strong>-structurées<br />
indivi<strong>du</strong>elles ou collectives ont constitué le principal outil de collecte de l’information utilisé par les<br />
évaluateurs.<br />
Les entretiens dans les villages ont été collectifs et se sont donnés en langue locale avec tra<strong>du</strong>ction<br />
<strong>du</strong> et vers le français effectuée par le consultant béninois ou par un des participants lorsque la langue<br />
locale n’était pas comprise par celui-ci. Ils portaient sur le déroulement <strong>du</strong> cycle de projet de l’action<br />
ou <strong>mi</strong>croprojet (puits, forage, latrine, …) mené par le village, depuis l’origine de la demande jusqu’au<br />
stade atteint au moment de la <strong>mi</strong>ssion. Une attention particulière a été portée au fonctionnement des<br />
ouvrages, aux mécanismes <strong>mi</strong>s en place pour en assurer la <strong>du</strong>rabilité (protection, entretien,<br />
réparations) et à l’impact de l’ouvrage sur les conditions de vie des populations. Des questions<br />
spécifiques ont été adressées aux co<strong>mi</strong>tés à propos <strong>du</strong> processus ayant mené à leur création, de leur<br />
rôle, de leur fonctionnement et de la formation de ses membres. Les personnes présentes ont chaque<br />
fois été invitées à donner leur appréciation des points positifs et négatifs de leur relation avec le<br />
Projet. La visite de l’infrastructure réalisée complétait les entretiens dans les communautés.<br />
Michel Sonet et Idelphonse Elegbé, pour la S.H.E.R. Ingénieurs-Conseil S.A.