Troisième rapport périodique : Portugal. 22/05 ... - Direitos Humanos

mais qui sont encore incomplets ou non opérationnels;- De compléter l'investissement infrastructurel avec un volet administratif qui passe par la qualification des services de base et des ressourceshumaines ainsi que par le développement de nouveaux modèles de gestion.474. En ce qui concerne les résidus solides, en 1997 débutera un ensemble d'interventions destinées à rattraper les retards existants, parmilesquelles on peut mentionner :- Le démarrage de l'activité de l'Institut des résidus, dont la création montre la priorité donnée à la gestion des résidus dans la politique del'environnement;- La mise en oeuvre d'un Plan stratégique pour les résidus solides urbains;- L'entrée en vigueur de la nouvelle législation sur les emballages et la création de la société "Point vert", essentielle pour étayer une politique deramassage sélectif et de recyclage d'emballages;- Le début de l'exécution des niveaux minima de réutilisation, ce qui permettra de lancer une véritable politique de prévention susceptible deréduire les taux de croissance des résidus solides urbains de ces dernières années.475. En ce qui concerne la politique de préservation de la nature, on doit mettre en évidence, parmi les grandes orientations qui seront traduitesen actions en 1997, l'ensemble des aires protégées, la Réserve écologique nationale et le Réseau national de lieux "Natura 2000", la création dezones de dimensions régionales et locales et leur gestion commune - définie par contrat - avec les collectivités locales et les associations deprotection de l'environnement, visant l'implication des différents agents pour atteindre les buts fixés.476. Ainsi, dans le domaine de l'environnement, les options de politique revêtent de multiples aspects.477. L'eau : il s'agit de consolider, continuer et achever les grands centres hydrauliques et les systèmes de distribution d'eau, de planifier l'emploides ressources hydrauliques et du domaine public de l'eau, au moyen d'une nouvelle réglementation et de modes de gestion.478. Le captage et le traitement des effluents : il s'agit de capter et traiter de façon généralisée les effluents urbains pour que, lors de laconclusion du deuxième Cadre communautaire d'appui, 90 % de la population portugaise soit desservie par des systèmes autosuffisants decaptation et de traitement d'effluents urbains; d'assurer un fonctionnement correct des systèmes qui seront construits, en recherchant dessolutions de projet et de fonctionnement des systèmes qui soient adaptées et cohérentes; d'aborder de façon structurée le traitement des effluentsrésultant des activités de production.479. Les résidus solides. Dans ce domaine il faut démarrer le fonctionnement de l'Institut des résidus avec les mesures suivantes :- Etude du problème des résidus solides urbains et démarrage de la construction de la plupart des systèmes intégrés multi-municipaux;- Entrée en vigueur de la nouvelle législation sur les emballages et création de la société "Point Vert", essentielle pour jeter les bases d'unepolitique de ramassage sélectif et de recyclage des emballages;- Application des niveaux minima de réutilisation, ce qui permettra de lancer une véritable politique de prévention susceptible de réduire les tauxde croissance des résidus solides urbains des dernières années;- Progression dans la phase de construction d'un système intégré pour les résidus industriels;- Aide à la concrétisation, conjointement avec le Ministère de la santé, du règlement définitif du problème des résidus des hôpitaux.480. La protection de la nature et la coopération : il s'agit ici de consolider le réseau d'aires délimitées; promouvoir le développement des airesprotégées au niveau local; développer les structures de recherche et de coopération, en particulier avec les pays ayant un degré moindre dedéveloppement.481. La protection du littoral : il s'agit de mettre en valeur et de préserver le littoral et les ressources marines.482. L'éducation, la participation et la sensibilisation : il faut augmenter la connaissance et la participation des citoyens en matièred'environnement; renforcer la composante environnementale dans les systèmes d'éducation et de formation professionnelle par l'introduction dematières relatives à l'environnement en concrétisant la priorité que le gouvernement attribue à l'information, à la formation et à l'éducation descitoyens dans ce domaine.483. Mesures de politique : Dans ce contexte, les mesures à mettre en oeuvre sont multiples et diverses. Quelques-unes sont relatives aux pointssuivants :a) Eau :- Travaux d'infrastructures sur le plan de l'assainissement de base.- Elaboration de plans de gestion de bassin.- Révision de la législation déjà existante.- Développement de systèmes d'information dans le domaine des ressources en eau.