Troisième rapport périodique : Portugal. 22/05 ... - Direitos Humanos

atteindre, cette année, les 321 unités. Simultanément, on constate une augmentation du nombre de séances réalisées. Il faut cependant dire quele plus grand dynamisme concerne les représentations nocturnes, comme l'indique le tableau suivant :. 1993 1994 1994/1993 1995 1995/1994Nombre de représentations diurnes 77 583 75 884 -2,2 % 86 142 13,5 %Nombre de représentations nocturnes 56 374 54 044 -4,1 % 64 503 19,4 %TOTAL 133 957 129 928 -3,0 % 150 645 15,9 %En termes globaux on a enregistré 8,3 millions de spectateurs (3,6 diurnes et 4,7 nocturnes) en 1995, sans avoir toutefois réussi à atteindre lamoyenne d'un spectacle par an et par habitant.C. Musées et palais581. Il n'y a pas de grandes interventions législatives dans ce domaine. Il faut souligner l'effort pour moderniser les installations, actualiser lesservices administratifs (surtout du point de vue informatique, notamment en ce qui concerne les guichets) et attirer de nouveaux publics. Ceci aété fait au moyen d'une rénovation des collections, d'une politique très dynamique d'organisation d'expositions temporaires, de la continuation dulien privilégié avec le système scolaire (à savoir, l'accueil traditionnel de visites guidées). Dans la même ligne d'action, il faut mentionner lacréation de conditions d'accès pour les handicapés - et aussi à l'intérieur, à savoir, toilettes et à autres équipements - même dans les cas où lesmusées n'ont pas subi des travaux de grande importance.582. La politique des tarifs adoptée est conforme à cet objectif, par la concession de réductions aux jeunes et aux personnes âgées, aux étudiantset aux groupes en général. Il faut dire, à cet égard, que le Portugal garde toujours la tradition d'une journée où l'entrée dans les musées est libre- garantissant à tous, indépendamment de leurs conditions économiques, l'accès aux oeuvres artistiques que les musées nous offrent.583. Le nombre de visiteurs des musées en 1995 a atteint presque 8,7 millions, ce qui signifie une croissance de 4,8 % par rapport à l'annéeantérieure. Cependant, le nombre de visiteurs en groupe et de visiteurs individuels a subi une évolution très différente : une croissance de 700 000pour le premier cas et une diminution de 300 000 dans le second.584. Le nombre de visites dues à l'activité développée directement par les institutions dépendant du Ministère de la culture représente plus de 40% du nombre total des visites / Voir à l'annexe 15, la liste des visiteurs enregistrés dans chaque institution, ainsi que son évolution pour la période1994/1995..D. Administration générale de la culture585. L'intervention du Ministère de la culture dans ce cadre, par-delà le maintien en opération de sa propre structure (les Cabinets ministériels, lesservices centraux d'appui, les Délégations régionales, les différents Conseils consultatifs), a pour but de garantir l'adéquation et l'exécution de lalégislation générale en vigueur, notamment de celle qui a trait à l'autorisation de locaux et de spectacles et à la fiscalisation adéquate que lescirconstances imposent toujours. C'est une tâche assez vaste et très complexe, surtout en fonction des innovations technologiques qui seproduisent à une vitesse vertigineuse.586. Il importe de souligner la publication, au décret-loi nº 315/95 du 28 novembre, d'un nouveau règlement sur le régime d'installation et defonctionnement des locaux de spectacles ainsi que d'un nouveau régime juridique des spectacles de nature artistique.587. Le principe à la base de ce décret a été celui de garder sous la tutelle de l'Etat les locaux dont le contrôle est nécessaire pour assurer lepaiement des droits d'auteur et droits connexes, en transférant tous les autres aux collectivités locales, sans augmenter les coûts defonctionnement pour ceux-ci (une fois qu'ils avaient déjà l'obligation de leur accorder l'autorisation respective). Les préoccupations du textelégislatif, comme il est dit dans son préambule, se sont toujours limitées à la "difficile conjugaison de l'élimination de bureaucraties avec la garantiede la sécurité".588. Il s'agit d'une importante mesure de décentralisation administrative visant à transférer aux collectivités locales des compétences qu'ellespourront mieux exercer du fait qu'elles sont plus proches de la population. Il faut encore souligner le climat d'ouverture et de dialogue que leMinistère de la culture a cherché à établir avec les associations représentatives des différents créateurs intellectuels. Cette politique conduit àl'écoute de leurs désirs et de leurs points de vue, à la participation aux groupes de travail, à l'invitation à être membre des jurys de sélection et àl'octroi d'appuis, et inclut le recours généralisé aux nouvelles technologies, comme la divulgation de messages via Internet. D'autre part, onconstate une participation engagée des instances internationales, surtout communautaires, le gouvernement portugais adoptant généralement lesrecommandations internationales qui y sont adoptées.E. Activités socioculturelles