Circulaire MAE du 22 avril 2011 et Annexe 1 - L'Europe s'engage en ...
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−−îlot prés<strong>en</strong>tant des parties inexploitables diffuses (rochers, broussailles, <strong>et</strong>c.) <strong>et</strong> d’unepro<strong>du</strong>ctivité pour le reste normale : l’îlot est déclaré <strong>en</strong> herbe pour la superficieexploitable <strong>et</strong> <strong>en</strong> surface non agricole pour la superficie non exploitable ; il est<strong>en</strong>tièrem<strong>en</strong>t dessiné <strong>en</strong> PHAE2 sur le RPG, mais déclaré <strong>en</strong>gagé (sur le formulaire« liste des élém<strong>en</strong>ts <strong>en</strong>gagés ») seulem<strong>en</strong>t à hauteur de la superficie déclarée parailleurs <strong>en</strong> herbe (le dessin de l’élém<strong>en</strong>t <strong>en</strong>gagé est alors plus grand que la superficiedéclarée <strong>en</strong>gagée) ;îlot prés<strong>en</strong>tant des parties inexploitables diffuses <strong>et</strong> d’une pro<strong>du</strong>ctivité pour le resteré<strong>du</strong>ite : comme dans le cas précéd<strong>en</strong>t, l’îlot est déclaré <strong>en</strong> herbe pour la superficieexploitable <strong>et</strong> <strong>en</strong> surface non agricole pour le reste ; il est <strong>en</strong>tièrem<strong>en</strong>t dessiné <strong>en</strong>PHAE2 <strong>et</strong> déclaré <strong>en</strong>gagé à hauteur de la superficie déclarée par ailleurs <strong>en</strong> herbe ; àla différ<strong>en</strong>ce <strong>du</strong> cas précéd<strong>en</strong>t, il est <strong>en</strong>gagé <strong>en</strong> PHAE2-ext <strong>et</strong> non <strong>en</strong> PHAE2 <strong>et</strong> lemontant par hectare <strong>en</strong>gagé est donc plus faible.3.2 Entités collectivesLes surfaces gérées <strong>en</strong> pâturage collectif relèv<strong>en</strong>t obligatoirem<strong>en</strong>t de la catégorie des surfacespeu pro<strong>du</strong>ctives. Elles font donc l’obj<strong>et</strong> d’un montant d’aide ré<strong>du</strong>it. Elles ne relèv<strong>en</strong>t pas toutefoisde la mesure PHAE2-ext év<strong>en</strong>tuellem<strong>en</strong>t définie, mais de mesures spécifiques.Les départem<strong>en</strong>ts ont la possibilité de définir jusqu’à trois mesures réservées aux <strong>en</strong>titéscollectives. Elles sont désignées par les codes PHAE2-GP1, PHAE2-GP2 <strong>et</strong> PHAE2-GP3. Ellessont caractérisées chacune par :−−un montant unitaire, obligatoirem<strong>en</strong>t ré<strong>du</strong>it par rapport au montant de base de 76 €. Lesmontants sont décroissants dans l’ordre PHAE2-GP1, PHAE2-GP2 <strong>et</strong> PHAE2-GP3 ;une plage de chargem<strong>en</strong>t à respecter.Il peut être souhaitable de fixer le niveau de rémunération de la mesure PHAE2-GP1 au mêm<strong>en</strong>iveau que la mesure PHAE2-ext, afin d’être <strong>en</strong> mesure le cas échéant, dans certains casparticuliers le justifiant, de gérer des cessions-reprises <strong>en</strong>tre indivi<strong>du</strong>s <strong>et</strong> <strong>en</strong>tités collectives.4 CAHIER DES CHARGES4.1 Respect <strong>du</strong> chargem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> taux de spécialisation herbagèreL’exploitant <strong>en</strong>gagé doit respecter chaque année la plage de chargem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> le taux despécialisation herbagère minimal définis dans le départem<strong>en</strong>t. A partir de l’année 2, ces critères,déterminant <strong>en</strong> année 1 l’éligibilité de la demande d’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t, devi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t des obligations <strong>du</strong>cahier des charges, qui conserv<strong>en</strong>t toutefois certaines caractéristiques particulières (Cf. cidessous).En matière de calcul de sanctions, il s’agit d’obligations à seuil, qui donn<strong>en</strong>t lieu à une sanctionprogressive <strong>en</strong> fonction de l’ampleur <strong>du</strong> dépassem<strong>en</strong>t constaté. La sanction s’applique au total del’annuité concernée, pouvant donc con<strong>du</strong>ire, si le dépassem<strong>en</strong>t est trop important, à un refus <strong>du</strong>paiem<strong>en</strong>t de l’année considérée. Le barème suivant est appliqué :Dispositif A – Prime herbagère agro<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale 2 page 64/170